工程管理毕业论文拖欠工程款的成因与对策研究.docVIP

专 科 生 毕 业 大 作 业 题 目：拖欠工程款的成因与对策研究 学习中心： 天津大港奥鹏学习中心 层 次： 高起专 专 业： 工程管理 年 级： 2010年 春 季 内容摘要 工程建设领域拖欠工程款，案例比比皆是，数额年年增长，这个问题不仅是施工企业头痛的难题，同时也关乎社会经济的发展，引起政府的高度重视。纵观工程款拖欠形成的过程，其原因是复杂而多元化的。究其根本归纳起来，大致有三种:一、市场的供求失衡造成建设单位与建筑施工企业地位悬殊差异，是形成工程款拖欠的直接原因；二、建筑施工企业自身管理体系的不健全、不完整，缺乏自我保护和风险评估、预测的意识，给工程款拖欠提供了进一步的发展，也是形成拖欠的主要原因；三、社会信用体系不健全，没有强有力的法制约束，给工程款拖欠滋生了土壤，更是形成拖欠的根本。所以，规范建筑市场的秩序，避免不良的恶性竞争，提高施工企业的管理素质，严格合同管理，加强过程控制，完善施工企业的清缴机制，加大清欠力度是解决造成工程款拖欠的根本途径。同时，呼吁政府有关部门建立健全社会的信用体系，是解决拖欠工程款问题的保障。 关键词：工程款；拖欠；成因；解决；途径。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 内容摘要 I 引 言 1 1 文本格式说明 2 1.1 基本要求 2 1.2 封面格式 2 1.3 内容摘要 2 1.4 目录 2 1.5 毕业大作业正文 2 1.6 参考文献 2 1.7 其它 2 1.7.1 量和单位的使用： 2 1.7.1 图表及公式的使用： 2 2 毕业大作业的写作规格 4 2.1 毕业大作业装订要求 4 2.2 毕业大作业内容简述 4 参考文献 5 引 言 工程建设领域拖欠工程款，每个施工单位都有着切身经历。随着国民经济的提高和和市场建设步伐的加快，建筑业得到迅猛发展的同时，工程款的拖欠数额愈演愈烈。直接影响到施工企业的生存，而且已经制约了行业的发展，进而引发了一场严重的社会信用危机，引起了政府和相关部门的高度重视。据统计，1990年，全行业被拖欠的工程款36亿元，到1997年底就达到了3566亿元，8年间增长了98倍。到2003年达到拖欠高峰，当年全国建筑企业（具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业）被拖欠的工程款达到3670亿元，比上年增加304亿元，增长9%[1]。时至今日，虽然在政府机关的高度重视和大力督促下，清欠工作仍然步履艰辛，新的拖欠案例时有发生。由此看来，清欠工作任重道远。怎样才能减少或杜绝工程建设领域工程款拖欠，才是缓解清欠工作压力的根本。 让企业营造一个良好的运营环境，避免因三角债务链的恶性循环引发整个社会的经济危机，首先要解决好债务链的源头，也就是要从根本解决工程款的拖欠问题。本文分析探讨了工程款拖欠的一些主要成因以及结合本人切身经历而认为采取的相应对策，希望给大家起到一定的参考作用。 1 拖欠工程款的成因分析 建筑业本身是资金需求量和劳务需求量比较大的行业，施工企业站在了资金链的的中间，起着承上启下的重要作用。一旦发生工程款的拖欠，直接影响到施工企业的经营，进而影响材料供应商、机械租赁商及劳务输出单位及农民工工资，从而引发一系列的债务链。导致工程质量不能保证，形成大量的安全质量隐患，投资和施工成本不断加大，使债务链的各级经营者均卷入经营不利的恶性循环，爆发全社会性的经营危机，危害巨大。究其成因，应从以下三个方面分析： 1.1 市场的供求失衡，合同双方地位不平等，形成拖欠的直接原因 1.1.1 市场的供求失衡因素 八十年代初，改革开放经济复苏，建设步伐加快，建筑领域的施工企业供不应求，于是施工企业如雨后春笋班的一夜之间就冒了出来，尤其是中小型的建筑企业，更是多如牛毛，数不胜数，因当时政府尚缺乏相应的管理机制，也导致了各企业素质的良莠不齐。随着我国市场经济体质的变化和工程建设项目的供求日趋饱和，买卖双方的位置逐渐开始了变化。素质良莠不齐施工企业之间产生了过度的竞争，僧多粥少的局面进一步演化成不良的恶性竞争，以至互相踩踏、相互攻击，暗枪操作。因此，许多建设项目，为了本身的利益，借此机会大做文章，把施工企业能够垫资建设作为中标的先决条件，或者提高合同签订的门槛，要求施工企业在工程开工前预缴大额的投标和履约保证金达到垫资目的。目前，垫资已成为项目业主降低资金成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要途径和手段[2]。 1.1.2 合同主体双方地位差异,造成合