工程质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的报告、处理及责任追究管理规定.docVIP

PAGE 2 PAGE 23 中交第四航务工程局有限公司 工程质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的 报告、处理及责任追究管理规定 第一章 总则 第一条 为规范公司工程质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的报告及处理工作，落实责任追究，提高公司质量监督管理水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《水运工程质量监督规定》、《铁路建设工程质量安全监管暂行办法》、《公路工程质量管理办法》、《水利工程质量管理规定》、《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》等法律法规，以及《中国交建质量事故报告调查处理办法》、《中国交建质量事故责任追究规定》，结合公司实际情况以及《中交四航局员工处分暂行规定》、《中交四航局质量责任制》，特制定《中交第四航务工程局有限公司工程质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的报告、处理及责任追究管理规定》（以下简称《管理规定》）。 第二条 本《管理规定》适用于公司及所属各子分公司、各直属项目部（以下简称各单位）和各单位下属施工项目经理部、预制厂、船舶部、机械部等（以下统称项目部）等发生质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的报告、处理和责任追究的管理。 公司参股企业，可参照本《管理规定》执行。 第三条 本《管理规定》的质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为责任人（以下简称责任人）是指对质量问题、质量事故和质量管理违法违规行为发生负有主要责任、其他责任（包含但不限于领导责任、管理责任、监督管理责任、间接管理责任等）的相关人员；事故责任单位（以下简称责任单位）是指发生质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的子分公司、直属项目部。 第四条 公司质量管理部在公司质量监督管理委员会的授权下，负责收集公司质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为信息，报告事故情况 、成立事故调查组、组织开展事故的内部调查、处理等管理工作。 第二章 工程质量问题、质量事故、质量管理违法违规行为的 类别和等级划分 第五条 质量问题是指在工程建设、产品生产和加工过程中，由于质量原因，不能满足标准和使用要求，而造成修补、返工、经济损失等不良后果，未被国家行业主管部门认定为质量事故的事件。 质量问题按产生后果的严重程度，分为一般质量问题和重大质量问题。 一般质量问题是指直接经济损失在100万元以内，不影响到建设工程或产品安全、耐久性和使用的质量问题。 符合以下三项的，属于重大质量问题： 直接经济损失在100万元及以上的； 对建设工程或产品安全、耐久性和使用等产生较大影响的； 被国家行业主管部门或地方政府通报，对公司各单位的信誉和生产经营产生较大影响的。 第六条 质量事故是指建设工程或者产品由于质量原因，不能满足标准和使用要求，而造成返工、经济损失等不良后果，被国家行业主管部门认定为质量事故的事件。 质量事故的分类、分级标准按照《水运工程质量事故等级划分和报告制度规定》、《公路工程质量管理办法》、《铁路建设工程质量事故处理的规定》、《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》、《水利工程质量事故处理暂行规定》执行。具体划分详见表1“工程质量事故等级划分表”。 第七条 质量管理违法违规行为是指在工程施工过程中违反国家有关工程建设法律、法规、规章、标准、规范的管理行为，情节严重，容易引发工程质量问题、质量事故的违法违规管理行为，主要如下： 没有编写施工方案或者施工方案未得到批准已进行施工的。 不按工程设计图纸、施工技术标准或规范、经批准的施工组织 设计或施工方案施工的。 在施工中偷工减料的。 使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或未对建筑材料、 建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验就使用的。 测量控制网未经复测和验收的。 工序没有进行三检，或者在隐蔽工程验收中弄虚作假的。 检测试验数据及报告造假的。 检测试验人员挂名、挂靠、无证上岗、代签字行为的。 不按经批准的混凝土配合比进行施工的。 第八条 直接经济损失范围包括：工程返工(或加固补强)修复费用、清理现场、拆卸费用、技术鉴定费用、一定管理费用等。其计算方法如下： 返工损失金额=构筑物的综合单价×数量+构筑物拆卸费-构筑物拆卸后可利用的材料费。 第三章 质量问题、质量事故的报告 第九条 质量问题、质量事故实行逐级报告制度。质量问题、质量事故报告（以下简称事故报告）分为快报和正式报告。 事故报告应当及时、真实、客观、准确。 第十条 质量问题、质量事故发生后，现场有关人员应立即向本单位负责人报告，同时按国家及行业规定上报相关单位及行政主管部门。 发生直接经济损失50万元以下的一般质量问题，责任单位应在48小时内书面快报（见表2）公司质量管理部，正式报告按月上报，每月25日前提交。 发生直接经济损失50万元（含）以上的一般质量问题