浅谈行政事业单位内控管理与信息化应用【论文范文】.doc免费

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 浅谈行政事业单位内控管理与信息化应用 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 关键词：行政事业单位 内控管理 信息化 以互联网、人工智能、大数据等为代表的先进现代信息技术深刻影响着人们的思想和行为，传统管理模式受到挑战，信息技术既是构成行政事业单位运营环境的一个要素，也是内控管理可以利用的工具和手段。通过内控管理信息化，既能实现内控管理与其他各项业务管理的最佳融合，也能降低单位的预算风险、提高财政资金的使用效益、有利于规范其资产管理，还能提高政府行政管理的执行力和公信力，因此，信息化是行政事业单位的内控管理的落实着力点。 一、行政事业单位内控的简述 行政事业单位内部控制是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序等一系列手段，对经济活动的风险进行防范和管控。内部控制是一个长期而又复杂的系统工程，涵盖制定制度、执行活动、评价与监督等，但终极目标是合理保证单位经济活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果，以具体控制活动来实现规范内部管理、防控化解风险、提高管理水平等目标。 “内控信息化”与“信息化内控”的含义：内控信息化是将内控的理念、控制流程、控制方法等要素，通过信息技术固化到信息系统中，来实现内控管理的系统化与常态化；而信息化內控是指通过各项业务实现了信息化方式管理来防控各类风险。二者既有区别又有联系，只有两者推进应用到一定程度并实现有效衔接后，内部控制方可达到预期目标。 二、内部控制的现状和存在的问题 目前，我国行政事业单位开展内控管理工作是一个热门话题，2014年以来，从各单位内部控制建设实施情况来看，不断推进内部控制建设和制度完善，推动内部控制理念与措施实施，使各单位提高了内部控制水平。但这个过程是长期而又复杂的，在推进过程中并伴随着许多风险，因而要充分考虑评估内部控制对管理现有业务的信息化可能带来的影响和冲击。有的防控措施与风险点带有主观性，有的业务活动缺乏流程特性，对是否发生风险的评判没有客观标准，影响了内控信息化的实现。 内控还处于理论研究和实践探索的初期，内控到底是什么，仍然众说纷纭。内部控制在行政事业单位推进过程中，很多单位由于缺乏对内控知识的充分了解，将内控管理误读为：内控就是写制度、做流程图和做手册，内控报告的分数越高就说明内控做得越好、风险越低，都通过了历次审计就是内控做得好，内控信息化就是简单模式的网上报销和预算核减。还有许多单位领导层抱着无所谓的态度，既没有内控意识，也没有落实良好的内控环境，写的内控制度只是为应付检查，单位的内控意识非常淡薄。 2015年财政部制定发布实施《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》以来，虽然许多单位已经积极推进了内控建设，由于内控制度的针对性不强，写的内控制度就是通用制度，对单位管理层没有任何的触动感，内控制度就成了一种形式制度，在单位内部没有完全落地实施，也未达到内控的真正目标。由于内控落地实施的正确抓手没有找到，在开展实际内控工作中只偏重机制的建设和环境的塑造，而内控建设的核心实际是业务层面的活动控制的落地实施，否则内部控制将成为“空中楼阁”。因此，内控的活动控制的落地实施做得不够，影响了内部控制建设效果，然而，内控的活动控制的落地实施必须依赖信息化落地。 三、行政事业单位内控管理通过信息技术的途径，解决了内控管理落地的瓶颈 各单位的各项业务在已经实现了信息化方式管理的基础上，利用信息技术优化和整合内控的活动控制，利用信息系统间的集成性，将内部控制活动融入单位经济活动管理和业务流程