第二节 北宋的建立和中央集权制度的加强.pptVIP

第二节 专制主义中央集权制度的加强 -----北宋  太祖与老朋友石守信等人一起喝酒，半醉时，叫侍从退下，说：我如果没有你们的扶助，就没有今天，但坐上宝座后，更觉不舒服。为什么呢？这个宝座，有谁不想要？你们虽没有二心，但部下要是贪求富贵，你们能怎么样？一旦黄袍加在你身上，即使你们不愿意也没办法。“????石守信等听了，都哭泣地说：”我们实在笨得想不到这些，请陛下同情，指示一条可以让我们活下去的明路。“????太祖说：”人生很短，像白驹过隙一般。你们何不解除兵权，挑一些好的田产、房地，多积蓄一些金钱，好好享受呢？君臣之间，彼此不会猜忌对方，不是很好吗？“????石守信等拜谢。第二天，都假托生病，请求解除兵权。 假如北宋初年契丹突然来犯,边境告急,持有铜印的将领能否直接统领麾下的军队前往救援?为什么? 不能，原因：禁军将领无调兵之权，禁军的调动权归枢密院，而枢密院又直接由皇帝指挥。 监察制度 秦：御史大夫兼理国家监察事务 两汉：监察制度 北宋：通判 元：御使台 明：东厂、西厂 科举制的进一步发展 严格了考试程序 简化了考试科目 严密了考试方法 增加了录取名额 对北宋初年宋太祖的政治改革在中国历史上产生的影响，有不同的看法: (一)主要是积极的，但也有消极作用。 （二）主要是消极的，但也有积极作用。 请按照自已的理解，说明你同意哪种看法，并结合史实阐述理由。 材料一：太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下尽兵……兵无常帅，帅无常师，内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。 ----《文献通考》 材料二：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。 -----《朱子语类》 作用 积极方面: 有效地维护了国家的统一,防止了藩镇割据局面的再现,这在客观上有利于国家的统一、安定和社会经济的发展，是历史的进步，也为后来封建国家的统一提供了有益的借鉴。 不利方面：积贫积弱 ⑴兵将分离，使将帅无权。指挥失灵，削弱了军队战斗力。“守内虚外”，削弱了边防，因而边患迭起，时时受到辽、夏侵扰。 ⑵致使权力分散、机构重叠、官僚机构庞大，形成“冗官、冗兵、冗费”状况，因而使北宋中期出现了较为严重的社会危机 ⑶地方财政出现困难 我们从宋太祖的政治改革中可以吸取哪些教训?对我们今天的改革有何启示? 中央党校研究室副主任周天勇指出中国由财政供养的公务员和准公务员性质的人员实际上超过七千万人。中国党政机关的公务员人数目前是六百多万，但除公务员外，党政机关和社会团体中尚有四百万事业编制或者工人编制的准公务员，他们的工资也是由国家财政发放，因此中国党政社团机关工作人员的总数应为一千多万。…… 而在县、乡、村基层管理架构中，靠收费和罚款等供养的非编制管理人员约为二千万人，其中包括七百三十万村干部，一千二百七十万各类非编制聘用人员。另外，尚有许多机关和事业干部退休之后，仍然依靠国民经济供养，享受机关离退休干部的待遇。这些不工作的公务员大约有一千万人。 周天勇指出，按照这样计算，中国的官民比例不是1:198，也不是今年两会期间人大代表议论的1:26，而是高达1:18。美国用于行政公务费用的比例只占总财政支出的百分之十四，而中国已经占到百分之三十七点五八，国民经济已经不堪重负。 ①措施：集中军权；集中行政权；集中财权和司法权。 ②积极作用：使五代以来重臣专权自立和藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。 ③消极影响：造成政府机构重叠，行政效率低下，官员冗滥，无所作为，财政开支庞大； 军队指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，物质基础薄弱，给北宋种下了积贫积弱的祸根。 课后问答题答案： 你认为专制主义中央集权制度有哪些积极作用？（1）有利于社会的稳定，促进社会经济的发展；（2）有利于消除分裂割据，维护国家的统一； （3）有利于抵御外来侵扰，维护国家主权； （4）有利于集中人力、物力抵御减轻自然灾害；（5）有利于借鉴交流生产经验； （6）有利于民族融合。1．秦汉以来建立和加强专制主义中央集权的相关内容。2．归纳隋唐至北宋科举制发展的情况。 我们纵观封建社会中，对地方官吏的监察， 汉代是直属皇帝的御史大夫系统， 汉初只监察朝官而不及郡、县；汉武帝的十三州刺史，延伸至郡，至于县、乡，则由郡、县自派督邮以