我国电信行业的反垄断问题.doc

我国电信行业的反垄断问题 科技情报开发与经济SCI—TECHINFORMATIONDEVELOPMENTamp;ECONOMY2010年第2O卷第28期 文章编号:l005—6033(2010)28一Ol49—03 我国电信行业的反垄断问题 张丽芳 (陕西理工学院经济贸易系,陕西汉中,723000) 摘要:简要介绍了我国电信行业的发展历史,运用委托一代理理论分析了我国电信 行业的垄断行为,提出我国电信行业反垄断的一些建议. 关键词:电信行业:委托一代理理论;反垄断 中图分类号:F62文献标识码:A 自然垄断是由于市场的自然条件而产生的垄断,经营这些 部门如果进行竞争,则可能导致社会资源的浪费或者市场秩序 的混乱.早期的电信业以铜线传输,人工交换,巨大的沉没成本 和资产专用性等为特征,需要足够的产量来分担成本,而最初的 时候市场容量又II/4,,由一家企业来提供电信服务就是最经济 的,就造成了电信行业的自然垄断.但是随着微电子技术的发 展,电信业单位产品所需分摊的固定成本逐渐下降,产量的增加 对于平均成本下降所起的作用越来越不明显,同时市场需求的 不断扩大和产品的逐步多样化,使电信行业开始不具备自然垄 断的特征,世界各国开始对电信行业的垄断进行治理.本文主要 介绍我国电信行业的反垄断问题.根据《中华人民共和国反垄断 法》第三章滥用市场支配地位中第十九条规定有下列情形之一 的,可以推定经营者具有市场支配地位:(一)一个经营者在相关 市场的市场份额达到二分之一的;(二)两个经营者在相关市场 的市场份额合计达到三分之二的;(三)三个经营者在相关市场 的市场份额合计达到四分之三的.我国电信行业的单个经营者 的市场份额达到50%就可以视为垄断. 1我国电信行业的发展历史 我国电信行业现在的局面是中国联通,中国移动,中国电信 收稿日期:20lO一08—28 三足鼎立的局面,在我国电信行业的发展过程中经历了几次的 调整,形成现在的局面. 1.1中国电信行业的发展历史(以时间为序) 1949年I1月1日,邮电部成立,中国电信是下属于邮电部 的一个部门,称为电信总局.1994年1月,经国家经贸委批准,吉 通公司成立,被授权建设,运营和管理国家公用经济信息网(即 金桥工程),与原中国电信的CHINANET展开竞争.1994年7 月19日,由信息产业部联合铁道部,电力部以及广电部成立中 国联通.1998年,邮电分家,电信总局成为一个标准意义上的企 业,称为中国电信集团公司.1999年6月,中国移动通信集团公 司筹备组成立.1999年8月6日,由中科院,铁道部中铁通信中 心,国家广电总局网络巾心和上海联合投资有限公司共同出资 人民币1.98亿元组建的小网通获得国家工商局颁发的营业执 照.2000年4月20日中国移动通信集团公司正式成立.2000年 12月20日中国铁通的前身——{失道通信信息有限责任公司成 立.2001年12月19日.中国卫星通信集团公司正式成立.2002 年5月16日.国务院对电信进行了南北拆分重组,将北方九省 一 市和吉通划给中国网通,南方2l省市划给原中国电信,从而 成立了新的中国电信集团公司.2004年1月20日,铁通公司由 铁道部移交国资委管理,更名为中国铁通集团有限公司.2008 AnalysisontheOptimizationoftheServiceQualityofBankBusinessLobby SoNGYan ABSTRACT:Alongwiththeconstantchangeofthemarket,customerSdemandsareemergingoneafteranother,andthe service-pursuingisendless.Currently,ChinaSbankingbusinessisenteringanewperiodthatischaracterizedbyfinancial investmentandconsumptionservices.Thenewchangesbroughtaboutbythenewperiodputforwardhigherrequirements andmoreexpectationsforthedevelopmentandserviceofChinaSfinancialindustry.Thispaperexpoundsthepresent situationoftheservicequalityofbankbusinesslobbyandcustomersatisfaction,probesintosomeproblemsexistinginthe serviceofbankbusinesslobby,andputsforwardsomestr