中国人民公 安大学治安案件查处课件第十章 治安案件查处的法律救济.pptVIP

第十章 治安案件查处的法律救济 第一节 治安行政复议 一、治安行政复议的概念 二、治安行政复议管辖 三、治安行政复议的范围 四、治安行政复议的参加人 五、治安行政复议申请的期限 六、治安行政复议的受理与决定 治安行政复议决定 复议机关作出的治安行政复议决定有以下四种情况： 第一，原裁决认定的事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持； 第二，被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行； 第三，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： （1）主要事实不清，证据不足的； （2）适用依据错误的； （3）违反法定程序的； （4）超越或者滥用职权的； （5）具体行政行为明显不当的。 第四，被申请人不按照本法规定的时间（10日内）提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。 治安行政复议机关在作出复议决定时，对原裁决认定事实清楚和适用依据正确的复议案件，不得以被裁决人申请复议而加重处罚。 治安行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 第二节 治安行政诉讼 一、治安行政诉讼含义 二、治安行政诉讼程序 三、公安机关在治安行政诉讼中的法律地位 四、治安行政诉讼判决 治安行政诉讼判决 根据不同情况，分别作出以下第一审判决： （1）公安机关的决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。 （2）公安机关的决定有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为： ①主要证据不足的； ②适用法律、法规错误的； ③违反法定程序的； ④超越职权的； ⑤滥用职权的。 （3）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。 （4）行政处罚显示公正的，可以判决变更。 第三节 治安行政赔偿 一、治安行政赔偿的概念 二、治安行政赔偿的范围 三、治安行政赔偿义务机关 法律救济案例1 你做为复议机关的办案人员应该如何处理？ 某市百货公司职工梁某酒后骑自行车在该市郊的公路上左右摇摆前行，在其后某县（属于该市管辖）拘留所的客货两用汽车一边鸣笛跟了约50米，梁某自己摔倒，汽车被迫停下，车上拘留所的两名民警将梁连车带人拖到汽车上，拉回该县公安局。根据该两名民警的陈述，县公安局以寻衅滋事给予梁某拘留7日处罚，向梁某宣告时，梁某提出转告单位或家属交保，县公安局拒绝了其请求。梁某被释放后申请复议。 法律救济案例2 公安机关做法有什么不当之处？ 甲（男）、乙（女）在同一车间工作。有一天，甲在干活时趁无人之机，朝乙的脸上摸了一下，乙瞪他并训斥他，后有他人进出车间，此事暂搁下。后乙将此事告诉其丈夫丙，丙很生气并约好朋友丁一起在一个晚上到甲宿舍，打了甲，致甲有些许皮外伤，有同室二人证明。 法律救济案例3 公安 机关 有哪 些不 当做法？ 个体工商户张某认为工商所工作人员刘某多收其管理费而与刘争执和撕打，被刘打伤（轻微伤），张某非常气愤，回家给家人诉说，其妻子孙某和儿子一起到刘某办公室质问并打刘，将刘打伤（轻微伤），刘告到区分局。 区分局受案调查后，作出处罚：给予张某儿子治安拘留10天处罚，并负担刘某的医疗费用。 张某儿子不服，申请复议。在申请复议期间，该分局自行撤销了前处罚裁决，市局也不再受理复议。 刘某得知后，向该分局请求处理，分局未予答复，随以分局不作为申请复议。 市局受理后，通知分局，分局又以原认定事实证据材料，重新作出裁决：给予孙某100元罚款处罚，给予张某儿子治安拘留10天处罚。刘某申请撤销复议。 同时，孙某和其儿子不服，申请复议。市公安局审理后裁决：维持对孙某的裁决，变更对其儿子的治安拘留为300元罚款处罚。刘某不服，向法院起诉。 法律救济案例4 公安机关的做法有什么不当之处？ 新疆某单位热某等二男二女到一旅馆投宿，被安排两个房间。四人先在一房间饮酒、闲谈至夜11时左右，服务员送水时告诉他们，男女要分开住。后一男约一女到另一房间说事，热与另一女在房间看电视，该女十分困倦，便在一床上睡下（未脱衣服，只将被子盖上）。 派出所夜间巡查到该旅馆发现这种情况，将四人传唤到派出所进行询问后，以卖淫嫖娼给予四人各罚款500元处罚。 法律救济案例5 派出所民警的做法有什么不当之处？ 某厂工人左某在一商场因购买吹风机使用的直流电机时，与商场营业员发生争执，不慎将柜台玻璃损坏，营业员电话报案。 派出所民警和一联防队员