云南财经大学商学院社会保障概论课件第一章 社会保障的历史发展.pptVIP

* * * * 解读：关于济贫制度的意义 云南财经大学 * 院内救济 劣等处置原则 社会福利发展的历史就是从慈悲到正义之路，慈悲是善心，是情操，正义是制度化公理，前者无法持久，而后者却可以长久运行。所以济贫制度作为现代社会保障制度产生前的尝试，它的进步意义是勿庸置疑的。 ——特拉特纳《从济贫法到福利国家》 第二节 早期的社会保障实践 云南财经大学 * 三. 对早期社会保障实践的评价 不良型 居高临下施舍型 防止被统治者反抗 极端有限型 极端低下型 性 质 根本目的 保障项目 保障水平 保障效果 第三节 现代社会保障制度的产生和发展 云南财经大学 * 英国：1948 第一个福利国家 美国：1935 《社会保障法》 初步 发展 德国：1883 最早的社会保险制度 产生 繁荣 智利： 养老保险私营化改革 调整 变革 第三节 现代社会保障制度的产生和发展 云南财经大学 * 一. 产生：1883－二十世纪20年代末 客观原因和条件 生产力的发展 社会化大生产的影响 慈善组织、民间互助和商业保险的发展和缺陷 主观原因和条件 供给方（政府） 当权者的政治考虑 学者 相关理论出现 需求方（劳动者） 需求意识不断 新兴劳动群体出现 一般原因和条件分析 社会保险制度在德国的建立 云南财经大学 * ——现代社会保障制度产生的标志 视频资料：德国的崛起 分析：社会保险为何最早在德国产生 云南财经大学 * 新历史学派盛行 加快德国的工业化发展和对外扩张 马克思主义的诞生和工人运动的兴起 德国社会保险制度的建立 云南财经大学 * 1883年 《疾病保险法》 1884年 《工业事故保险法》 1889年 《老年与残障保险法 》 1911年 《孤儿寡妇保险法》 《社会保险法典》 1923年 《帝国矿工保险法 》 1927年 《职业介绍和失业保险法 》 思考：社会保险——现代社会保障制度的标志 云南财经大学 * 制度化 保障机制 社会责任和风险共担机制 公民的 法定权利 社会 保险 第三节 现代社会保障制度的产生和发展 云南财经大学 * 二. 初步发展：二十世纪20年代末—二战前 1929年10月29日，华尔街股市大跌，经济危机爆发 经济危机和凯恩思主义 云南财经大学 * 经济危机 有效需求不足 政府干预 扩大消费需求 扩大投资需求 从社会保险制度走向综合性的社会保障体系 美国《社会保障法案》 云南财经大学 * 老年社会保险 失业社会保险 盲人救济 老人救济 未成年人救济 社会保障 法案 思考：德国和美国的差异 云南财经大学 * 美国和德国最初建立社会保障制度的直接目的有何不同？这说明什么？ 第三节 现代社会保障制度的产生和发展 云南财经大学 * 1948年英国—— 第一个福利国家 实 践 贝弗利奇报告 理 论 三. 繁荣：二战后—二十世纪70年代 社会主义 阵营的形成 资本主义发展 黄金时期 背 景 贝福里奇报告——《社会保险及其相关服务》 云南财经大学 * 补助必须充分 补贴标准一致 缴费标准一致 全面和普遍 管理责任统一 区别对待 思考：什么是福利国家 云南财经大学 * 视频：清华大学教授秦晖谈“福利国家” 云南财经大学 * 背 景 经济滞胀 两次石油危机 第三节 现代社会保障制度的产生和发展 四. 调整变革：二十世纪70年代后 理 论 新自由主义 原因： 福利国家 福利国家危机论 凯恩思主义 发达国家社会保障制度存在的问题及改革措施 云南财经大学 * 财政危机 问题 助长国民惰性 影响国家竞争力 削减福利支出 扩充资金来源 调整福利结构 引入市场机制 云南财经大学 * 其他国家的社会保障制度改革 皮诺切特 ——智利养老保险私有化改革的推行者 第三节 现代社会保障制度的产生和发展 云南财经大学 * 五. 总结：影响社会保障发展进程的因素 社会保障 发展 经济 历史 文化 政治 社会 伦理 道德 第四节 新中国社会保障制度的发展（自学） 云南财经大学 * . 市场机制 《社会保障概论》郑功成 第二章 第五节 主要参考书目 学习要点 计划经济时代我国社会保障制度的特征 我国进行社会保障制度改革的原因 我国社会保障制度改革的历程 云南财经大学 * 本章小结 云南财经大学 * 本章小结 云南财经大学 * 复习思考题 云南财经大学 《社会保障学——理念、制度、实践与思辩》 郑功成 商务印书馆，2000年第1版 《瑞典——社会福利经济的典范》 张平、孙敏 武汉出版社，1994 《贝弗里奇报告—社会保险和相关服务