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【学习目标】 1.了解组织职能及组织结构的含义与内容 2.了解组织结构设计的原则和程序 3.了解组织部门划分的方法 4.理解管理幅度与管理层次的关系 5.掌握几种典型的组织结构形式 6.掌握职权的类型和授权的原则 7.掌握集权与分权的含义和影响因素 8.掌握人力资源管理的内容 9.理解组织变革的动因、类型、内容及目标 10.了解组织变革的程序 11.理解组织文化的概念与功能 12.掌握组织文化的结构 7.1 组织职能概述 【主要内容】 组织职能的含义及内容 组织结构含义及内容 组织结构设计 【情景创设】 我们知道,在自然科学领域,石墨与钻石都是由碳原子构成的。两者的要素完全一样,但两者的力量和价值却是无法相提并论。为什么钻石比石墨坚硬、价值远远大于石墨? 根本原因在于两者的原子间结构不同。石墨的碳原子之间是层状结构,而钻石的碳原子之间是独特的金刚石结构。同样的道理,在军队,一队士兵,在数量不变的情况下,由于组织和列阵方式的不同,战斗力却会出现质的差异。 那么,在经济组织里的情况怎样? 7.1.1 组织职能的含义及内容 1.组织的含义 (1)组织的实体含义 作为名词,——一般泛指各种各样的社团、企事业单位,是“按照一定的宗旨建立起来的具有系统性结构的实体”。 (2)组织的过程含义 作为动词,——是指维持与变革组织结构、并使组织发挥作用、完成预期目标的过程。 2.组织职能的含义及内容 (1)组织职能的含义 组织职能是指为有效实现组织目标,建立组织结构,配备人员,使组织协调运行的一系列活动。 (2)组织职能的内容 设计并建立组织结构; 职权分配与授权 人员配备与人力资源开发 组织协调与变革。 7.1.2 组织结构含义及内容 1.组织结构的含义 ——是指组织内的全体成员为实现组织目标,在管理工作中进行分工协作,通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。 组织结构是人们的职、责、权关系,因此又称权责结构。 就本质而言,组织结构是反映组织成员之间的分工协作关系。 2.组织结构的内容 (1)职能结构——是指完成组织目标所需的各项业务工作及其比例和关系; (2)层次结构——即各管理层次的构成,是指组织的纵向结构; (3)部门结构——即各管理或业务部门的构成,又称横向结构; (4)职权结构——即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。 7.1.3 组织结构设计 1.组织结构设计的原则 (1)目标、任务原则 (2)专业分工与协作相结合原则 (3)有效幅度与合理层次相结合原则 (4)统一指挥与分权管理相结合原则 (5)权责一致原则 (6)稳定性和适应性相结合原则 (7)择优选拔与最佳组合相结合原则 (8)决策执行和监督机构分设的原则 (9)有效实现目标与机构精简相结合原则 2. 组织结构设计的程序 3.横向结构设计 主要解决组织内部如何按照分工协作原则,对组织的业务与管理工作进行分析归类,组成横向合作的部门问题。 (1)部门 部门是指由若干性质相同或内在联系紧密的职务组合成的管理单位。 (2)部门划分 ——就是在同一级管理层中,根据组织职能、工作任务的性质、工作联系的程度,将各个职务进行归类,形成易于管理的组织单位(如处、科、室、组等部门),并确定其权责界限及其相互关系。 (3)部门划分的方法有: ①按人数划分部门 ②按时间划分部门 ③按职能划分部门 ④按产品划分部门 ⑤按区域划分部门 ⑥按顾客划分部门 ⑦按工艺流程(设备)划分部门 4.纵向结构设计 组织的纵向结构设计,首先根据企业的具体条件,正确规定管理幅度;然后,在这个数量界限内,再考虑影响管理层次的其他因素,科学地确定管理层次;在此基础上,进行职权配置,从而建立基本的纵向结构。 (1)管理幅度与管理层次 ——亦称管理跨度,是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。 ——亦称组织层次,是指社会组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。 (2)管理幅度与管理层次设计 管理幅度主要应依据上下级关系的复杂程度进行设计。 管理层次设计的制约因素主要有:有效管理幅度、纵向职能分工以及组织效率等。 (3)高层结构与扁平结构 高层结构形式,即管理幅度较小,而管理层次较多;扁平结构形式,即管理幅度较大,而管理层次较少。 ①高层结构 ——优点在于:有利于上级对下属进行及时的指导和控制,层级之间关系较为紧密;权责关系明确,有利于工作任务的衔接;有利于增强管理者权威;为下属提供更多的晋升机会。 ——缺点:过多的层次不仅会增加高层与基层之间沟通的难度,影响信息传递的速度和质量,而且还会因管理人员的迅速增加而增大协调的工作量和管理成本,同时由于管理严密,影响下级人员的主动性和创造性。 ②扁平结构 ——其优点在于:缩短了上下级距离,加快了信息纵
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