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移动政务发展路径研究 ——基于公众需求调研 陈亚兰 作者简介：陈亚兰（1988-），女，盐城工业职业技术学院图书馆，助理馆员。 作者简介：陈亚兰（1988-），女，盐城工业职业技术学院图书馆，助理馆员。 （盐城工业职业技术学院 图书馆，江苏 盐城 240000） 摘要：对移动政务公众需求现状进行调研，发现公众在对移动政务了解程度、对移动政务的服务内容、服务功能、服务手段、服务途径的需求度以及对移动政务的期待等方面的现状，提出移动政务的发展路径，并对其的发展前景进行展望。 关键词：移动政务;公众需求;发展路径 中图分类号：D035.2 ［文献标识码］A 中国互联网络信息中心（CNNIC）第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2017 年 12 月，我国手机网民达7.53亿，手机网民占网民总数的97.5%[1]，越来越多的公众倾向于通过移动网络享受个性化的信息和服务。在电子政务领域，日趋扩大的移动用户群体也带来了巨大的移动政务的服务需求。移动政务能否满足公众的需求，是其发展的关键所在[2]。因此，实施移动政务公众服务需求的调查，获取公众的需求度，从而提供与之相吻合的移动政务服务路径是极其有必要的。 1 移动政务的公众需求现状调研 本研究主要采用调查问卷的方法，该问卷共有36道题组成，分别为单项选择题，多项选择题和开放性问答题，题项采用李克特式5点量表，数据统计分析采用定量与定性相结合的方法。运用SPSS20.0软件进行数据的描述和分析，对问卷中的最后一道开放性问题进行定性的内容分析。此次调研的详细结论将体现在论文《移动政务公众需求专题调研报告》中。 1.1 公众对移动政务的了解程度现状 该部分主要围绕以下三个问题进行调研和相关分析：①公众对移动政务的了解程度如何？②公众的移动政务使用意愿情况？③公众的移动政务使用意愿与了解程度之间的关系？调研结果如下图1,2,3所示，近一半的受访者（45.6%）对移动政务所提供的具体内容以及功能不太了解；公众对移动政务的使用意愿偏低（一般愿意使用移动政务及不太愿意使用移动政务的受访者者比例高达61.9%。），使用积极性不高；此外，通过相关性分析发现公众对移动政务的了解程度与其使用意愿呈现正相关的关系，即众对移动政务的了解程度越低，越不愿意使用移动政务提供的服务。 图1：移动政务公众了解程度百分比图 图2：移动政务公众了解程度百分比图 图3：移动政务的公众了解程度与使用意愿关系图 1.2公众对移动政务服务内容的需求现状 调研发现，现阶段我国移动政务主要提供的服务内容公众很需要和不太需要程度分别为①国家及地方重要政策（3.7%、43.2%）②社会热点话题（4.2%、39.4%）③重要舆情信息（5.6%、38.5%）④关乎民生的政务信息（7.0%、38.4%）。总体来看公众对移动政务所提供内容的需求度较低，但在这些内容中，关乎民生的政务信息需求相对来说比较大。但是，目前我国移动政务提供的内容大部分还是停留在表面，诸如一些政策新闻发布等，与公众切身利益相关的民生政务信息较少，怎样将所提供的服务内容与公众的需求相吻合是今后移动政务服务应重点考虑的问题。 1.3公众对移动政务服务功能的需求现状 公众对移动政务所提供的四种功能的很需要程度分别为：移动平台上的交易功能（33%）、公众在线参与功能（38.1%）、政府及时回复功能（38.6%）、政民互动功能（34.4%）。调研结果可以反映出两个方面的现状：①公众参与政务的意识逐渐加强，能够利用政务平台进行越来越多的网上政务交易。②公众对及时回复功能和政民互动功能需求强烈，但移动政务服务这两个功能还有所欠缺，仍然有待加强。 1.4公众对移动政务服务手段的需求现状 在目前移动政务所提供的图片、文本、音频、视频四种服务手段中，公众对音频（45.1%）和视频（37.1%）的需求最大，希望政府机构能够通过多样化的多媒体服务手段展现服务内容。但是，实际中移动政务通常利用较多的文本搭配少量的图片向公众呈现服务，这些明显与公众需求不相吻合，是以后移动政务发展过程中需要改进的一个问题。 1.5 公众对移动政务服务途径的需求现状 在移动互联网络技术的飞速发展下，互联网的开放性和透明性不断提升，公众对移动互联网及智能手机的需求覆盖面越来越广，依赖性逐渐增强，这些给政府治理模式和建设服务型政府带来了强大的推动力，促使移动政务的服务途径由短信、电子邮件等传统的政务服务途径不断拓展为微博、微信、政务APP等新型的服务途径[3]。通过对公众进行问卷调查发现虽然微信政务和政务APP的需求度和使用率最高，但是，这两种服务途径还处于不太成熟的阶段，所提供的内容以“微”发布为主， “微”咨询辅之， “微”办事能力不足，