依托基层电大的社区学院融合发展路径探析.PDFVIP

继续教育研究 2017 年第5 期 依托基层 电大的社 区学院融合发展路径探析 胡 国 良 ( 浙江广播 电视大学 萧山学院，浙江 杭 州 311200) 摘要:随着社会经济不断发展 ，社 区学院所提供的教育成为社会 的 内在需求，在 民众教化 、文化知识普及和技术应 用推广以及制度政策宣传等方面将发挥越 来越重要的作 用。社 区学院也 因此蓬勃发展 ，形成 以依托 当地基层 电大成 立社 区学院为主的发展形 态。但在与基层 电大融合发展 的过程中 ，在管理体 系、价值定位和师 资需求等方 面呈现出 尖 锐 的矛盾 。依据 实践经验 ，在分析社 区学院与基层 电大 良性相 融所需处理的三对 关 系的基础上，提出树立共 同宗旨、 政府统筹调和 、四类教育形式并举和教师积极参与的解决策略 ，将对二者互利共赢有所裨益 。 关键词:基层 电大; 社 区学院; 融合发展; 策略 中图分类号:G727 文献标志码:A 文章编号:1009－4 156 (2017)05－065－04 能够体面地离开学校，也为企业在选择雇工时提 一、社区学院的起源与发展 供学习依据。初级学院的出现和副学士学位的 “社区”在知识技术普及推广和民众教化，甚 设置，为美国确立专科、本科、研究生等三个层次 至缓解社会矛盾、缩小贫富差距等方面的重大作 的高等教育和四级学位制度(即副学士或准学 用，对此，国外领导者和相关学者都早已有深刻 士、学士、硕士和博士)。 的认识。因而，国外对社区这一社会共同体的教 美国社区学院的职能在发展过程中不断丰 育作用的开发较为透彻。譬如，丹麦、挪威等北 富，由最初的为高级学院输送基础扎实的学习者 欧国家的“民众教育”，就是以社区为载体而开展 的转学教育，至日后逐渐顺应经济社会需求，拓 的普及技术知识、传承民族文化精神的成人教育 展出技能培训、职业教育等社区服务职能。这促 模式。社区这一功能的开发与完善，对促进挪威 进高等教育资源更为公平、民主地配置，为社会 和丹麦这两个北欧国家从落后的农业国成长为 弱势群体接受高等教育提供较为便利的机会。 发达的工业化国家并以优厚的社会福利闻名于 社区学院被加拿大、日本、新加坡和英国等多个 世，具有至关重要的作用。 国家效仿，这些国家摄取初级学院办学理念之精 社区学院的成型及发展则主要归功于美国， 髓，辅之以本国国情，形成各具特色的社区教育 它脱胎于美国的四年制大学。一方面，19 世纪末 形式。 20 世纪初，美国经济迅猛发展，人口激增，给传 二、我国社区学院的发展及类型 统的高校的招生带来压力;另一方面，自19 世纪 中期以来，美国高等教育界兴起创建德国式“纯 相较于这些西方发达国家，我国正规的社区 粹大学”的思潮，力求使大学成为洪堡理想中的 学院建设起步较晚。我国第一所社区学院——— 具有一种“精神贵族的气质和对纯粹学术的强烈 金山社区学院于 1994 年诞生于上海，这标志着 ［2］ 追求，而不考虑社会经济、职业等种种实际需要” 社区学院在我国的发展进入起步阶段 。一年 的学术殿堂。不少大学校长和学者都希望建立 后，朝阳社区学院在北京市挂牌成立，是我国的 一种“介于中学和大学之间的学院，以便使大学 第二所社区学院。之后，全国各地，特别是长三 解脱出来，不再教育那些准备过于不足、难以接 角、环渤海湾等东部沿海、经济较为发达的地区 ［1］ 受高深的学术性专业性教育的学生” 。 陆续建立一批社区学院(也有称社区