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青青海海省省县县级级以以上上各各级级人人民民代代表表大大会会议议事事规规则则 1991年5月4 日 (1991年5月4 日青海省第七届人民代表大会第四 会议通过) 目录 第一章 总则 第二章 会议的准备和举行 第三章 议案的提出和审议 第四章 审议工作报告、审查计划和预决算 第五章 选举、辞职和罢免 第六章 询问和质询 第七章 调查委员会 第八章 发言和表决 第九章 附则 第一章 总则 第一条 为了保障本省县级以上各级人民代表大会更好地依法 行使职权,根据宪法、地方组织法和选举法的有关规定,结合我省 县级以上各级人民代表大会的实践经验,制定本规则。 第二条 县级以上各级人民代表大会实行民主集中制的原则。 审议议案,决定事项,进行选举,应当充分发扬民主,集体行使宪 法、法律赋予的职权。 第二章 会议的准备和举行 第三条 县级以上各级人民代表大会每年至少举行一 会议, 一般应于上半年举行。 县级以上各级人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分 之一以上的代表提议,可以临时召集本级人民代表大会会议。 第四条 县级以上各级人民代表大会会议由本级人民代表大会 常务委员会召集。每届人民代表大会第一 会议,在本届人民代表 大会代表选举完成后的两个月内,由上届本级人民代表大会常务委 员会召集。 第五条 县级以上各级人民代表大会会议必须有三分之二以上 代表出席,方能举行。 各级人民代表大会举行会议的时候,本级人民代表大会代表应 当出席;因病或其他特殊原因不能出席的,必须请假。 第六条 县级以上各级人民代表大会常务委员会应当在举行人 民代表大会会议前,组织代表进行视察,了解情况,以便对各项议 案和工作报告进行审议。 第七条 县级以上各级人民代表大会常务委员会在本级人民代 表大会会议举行的一个月前,将开会 日期和建议会议讨论的主要事 项通知代表。 第八条 县级以上各级人民代表大会常务委员会在本级人民代 表大会会议举行前,应当提出会议议程草案、大会主席团和秘书长 名单草案、列席会议人员名单草案等,经常务委员会通过后,分别 提请大会预备会议和主席团第一 会议审议通过。 第九条 县级以上各级人民代表大会会议举行前,代表按照选 举单位和地区组成代表团。代表人数过少的,可以联合组成代表 团;代表人数较多的代表团,可以分设代表小组。代表团推选团长 一人,副团长若干人。代表小组应推选代表小组会议召集人。 代表团审议议案和有关报告,由代表团全体会议或者代表小组 会议审议。 第十条 代表团团长的主要职责: (一)召集并主持代表团全体会议; (二)组织本代表团审议议案和有关报告; (三)反映本代表团对议案和有关报告的审议意见; (四)主持在本代表团会议上的质询、询问; (五)传达、贯彻主席团会议的决定和有关事项; (六)处理本代表团的其他工作事项。 副团长协助团长工作。 第十一条 县级以上各级人民代表大会会议的预备会议前,各 代表团讨论常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程 草案及会议的其他准备事项,提出意见。 各级人民代表大会常务委员会主任会议,根据各代表团提出的 意见,可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案及会议的其 他准备事项提出调整意见,提请预备会议审议。 第十二条 县级以上各级人民代表大会每 会议举行预备会 议。预备会议由本级人民代表大会常务委员会主持。每届人民代表 大会第一 会议的预备会议,由上届本级人民代表大会常务委员会 主持。 预备会议选举本 会议的主席团和秘书长,通过会议议程和决 定其他事项。 预备会议选举主席团和秘书长,实行等额选举,采用举手表决 方式。 第十三条 主席团的职责: (一)主持本级人民代表大会会议; (二)领导本级人民代表大会各专门委员会和会议设立的其他 委员会的工作; (三)向会议提出议案和各项决议草案; (四)组织审议列入会议议程的议案和各项报告; (五)依法提出本级地方国家机关领导人员的人选;
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