健康扶贫政策解读(赵世城2018年.5.23).pptxVIP

健康扶贫相关政策解读; 一、实施的背景和意义 二、采取的措施和取得成效 三、健康扶贫的相关优惠政策 四、下一步的工作方向和重点 ;前言;一、实施的背景和意义 ; （一）实施的背景。 年 度 贫困人口数 因病致贫因病返贫比例 2013年 8249万人 42.4%； 2015年 5575万人 44.1%， 未降返升 2016年 4335万人 40%以上。 由此看出，因病致贫、因病返贫已经成为贫困产生的主要原因之一。; 一是全面建成小康社会的必然要求。一直以来，党中央、国务院高度重视健康扶贫工作。2016年在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记、李克强总理对健康扶贫工作作出了重要部署。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，要开展医疗保险和医疗救助脱贫，实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。 ——健康精准扶贫由此正式拉开序幕 ; 2014年12月，习总书记在考察江苏镇江市世业镇卫生院时提出“没有全民健康，就没有全面小康”。 2016年8月19日至20日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出要深入实施健康扶贫工程。 因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。采取一些“靶向治疗”的措施和办法。; 2016-2018年，李克强总理 连续三年在政府工作报告中明 确将扶贫工作列为“三大攻坚 战”之一，提出每年减少农村 贫困人口1000万以上。而按照 因病致贫返贫群众比例，每年 就覆盖400万人以上，健康扶 贫不容忽视。; 原国务院副总理刘延东同志在深化医改 工作电视电话会议上，将实施健康扶贫工程 作为改善民生“三项行动”之一予以强调。; 石泰峰书记调研健康扶贫时强调：把健康扶贫摆在更加突出位置，集中力量攻坚克难，阻断因病致贫返贫，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，不断满足人民日益增长的美好生活需要。; 自治区、吴忠市、红寺堡区深入贯彻落实中央、国家关于健康扶贫的相关政策，将健康扶贫与脱贫攻坚、脱贫富民战略同安排、同部署、同落实，出台相应的配套措施和办法，立足实际，精准发力，全面实施健康扶贫工程。; 二是落实国家扶贫攻坚战略的制度创新。 原国家卫计委主任李斌强调：“要除穷根，先拔病根”。健康扶贫是一项复杂的系统工程，而且越到后面难度越大，因为剩下的都是条件较差、病情较重、贫困程度较深的群众，解除他们的痛苦是党和政府义不容辞的责任。 为此，确定了“三个一批”的工作思路，即 “大病集中救治一批，重病兜底保障一批，慢病签 约服务管理一批”，将730多万患病贫困群众大体分 为3类进行“靶向治疗”。 ; 三是实施健康中国战略，提升人民健康获得感的重要举措。颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》，将健康扶贫确定为健康中国战略的重要组成部分，因病致贫因病返贫人员是实现健康战略的主要对象，如大病、慢病等病程长、费用高、治愈难度大，是卫生资源消耗的重点。 《健康宁夏2030规划》、《健康吴忠2030规划》和《健康红寺堡2030发展规划》均将健康扶贫纳入。 ;小结; 二、采取的措施和取得的成效  ; （一）顶层设计; 4.九项主要任务： （1）提高医疗保障水平。建立城乡居民基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助、政府兜底保障等相关政策有效衔接机制，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。 （2）实行分类精准救治。三个一批，即：“大病集中救治 一批，重病兜底保障一批，慢病签约服务管理一批”。 （3）开展1+X对口帮扶。实施三级医院与贫困县（区）县级医院对口帮扶，确保每个贫困县级医院有3所以上的大医院对口支援。 （4）加强服务体系建设。使每个贫困县（区）达到“三个一”目标，即每个县至少有1所二级以上的县级公立医院，每个乡镇建设1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村有1所标准化的卫生室。 （5）推进贫困地区医改。深化贫困地区公立医院综合改革，协同推进医疗服务价格调整、医保支付方式改革、医疗机构控费、公立医院补偿机制改革，加强医院成本管理。 ; （6）加大重点疾病防控。加强肿瘤随访登记及死因监测，加大重点传染病防控工作力度，加强地方病、慢性病和严重精神障碍患者筛查登记、救治救助和服务管理。 （7）加强妇幼健康工作。每年在中南部山区9县（区）实施妇幼健康行动计划项目，为6月—24月龄儿童免费发放营养包；为农村妇女免费筛查乳腺癌、宫颈癌，增补叶酸；为准备怀孕夫妇免费进行孕前优