打造法治中国(1).ppt

以法治精神深化改革，打造法治中国 --十八届三中全会《决定》解读  湖北省委党校 赵 静   继35年前的十一届三中全会之后，十八届三中全会是开启中国改革开放历史新时期的又一次重要会议。 中国走上全面改革之路 “六大制度体制改革”令人瞩目 经济体制、政治体制、文化体制、 社会体制、生态文明体制 党的建设制度 《决定》贯穿了法治精神和法治思维 高频词： 制度(183)、改革(137)、机制(115)、体制(88) 体现了我党强烈的依法执政、依宪执政的理念 推进国家治理体系和治理能力现代化。 到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 政治体制改革要“积极稳妥推进” 　　　　 习近平强调，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。 此次改革有重大突破 媒体称： 中央政法改革刀刀见血 着力打造法治中国 一、社会主义政治建设的主要任务 和重大举措 （一）社会主义政治建设的总体目标 十八大：人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。 （二）社会主义政治建设的基本要求 1，支持和保证人民通过人民代表大会 行使国家权力。 2，健全社会主义协商民主制度。 3，完善基层民主制度。 4，全面推进依法治国。 5，深化行政体制改革。 6，建立健全权力运行制约和监督体系。 7，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。 （三）社会主义政治建设的主要任务 （决定的八、九、十共三个部分） 1，加强民主政治制度建设 2，推进法治中国建设 3，强化权力运行制约和监督体系 政治体制改革，最重要的是围绕规范 公权力运作，让权力在阳光下运行的目标 进行多个方面的制度建设。会使未来我们 国家的治理向着更加科学、民主、透明的 方向发展。 三中全会对制度反腐做了科学部署 1，加强民主政治制度建设 ---打牢民主政治制度基础 推动人民代表大会制度与时俱进。 推进协商民主广泛多层制度化发展。 发展基层民主。 《决定》:推动人民代表大会制度与时俱进 完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、 协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法 制化。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督 制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策 出台前向本级人大报告。加强人大预算决算审查监督、国有资 产监督职能。落实税收法定原则。加强人大常委会同人大代表 的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网 络平台等形式密切代表同人民群众联系。 推动人民代表大会制度与时俱进 （1）完善立法程序，提高立法质量 ---防止地方保护和部门利益法制化 （2）健全人大讨论、决定重大事项制度 各级政府重大决策出台前向本级人大报告。 （3）建立健全代表联络机构，密切代表同人民群众联系 2，推进协商民主广泛 多层制度化发展 习近平： 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。 2007年《中国的政党制度》白皮书第一次正式 提出了“选举民主和协商民主”的概念。 十七大报告：“把政治协商纳入决策程序” 十八大报告：健全社会主义协商民主制度 首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主 制度，是报告中的一大亮点。 《决定》: 构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。加强中