河南高等教育发展困境及对策.pptxVIP

中国高等教育区域结构制度下 河南高等教育发展困境与对策 报告人：宋伟教授/博导 教师节快乐 参考文献：1.教育公平视野下河南高等教育发展战略研究2.近代中国高等教育地域非均衡布局考察3.新中国成立以来高等教育区域结构的制度安排与反思4.进一步推进我省高等教育事业的发展时不我待 ——学习徐光春书记关于河南高等教育的批示及报告 内容 一、重点大学地域分布的制度安排 二、河南高等教育的困境 三、河南高等教育的出路 一、重点大学地域分布的制度安排 新中国成立以前的国立大学的分布 1947年，民国政府时期，全国拥有31所国立大学，分布在23个省 河南省有1所——河南大学 建国前 建国后 1950年代初的重点大学 1954年12月，教育部在《关于重点高等学校和专家工作范围的决议》中，用行政手段指定以下6所高校为全国性重点大学： 中国人民大学、北京大学、清华大学、北京农业大学、北京医学院（5所位于北京） 哈尔滨工业大学（1所位于黑龙江） 开始了具有中国特色的国家重点大学建设的序幕 1959年重点大学的发展 1959年3月22日，中共中央发出《关于在高等学校中指定一批重点学校的决定》，指定以下16所高校为全国重点大学： 北京大学、中国人民大学、清华大学、中国科技大学、北京工业学院(北京理工大学)、北京航空学院(北京航空航天大学)、北京农业大学（中国农业大学）、北京医学院(北京医科大学)、北京师范大学 复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、上海第一医学院 天津大学 哈尔滨工业大学 西安交通大学。 主要集中在北京（9所）、上海（4所）。 1959年重点大学的发展 1959年8月28日又增加4所重点大学：协和医科大学 哈尔滨军事工程学院 第四军医大学 军事通讯工程学院 1960年代重点大学的增加 1960年10月22日，中央决定在原来20所（16+4）重点大学的基础上，再增加44所重点大学。 分为三类 1960年代重点大学的增加 这一类也称之为“苏式综合大学” 吉林大学、南开大学、南京大学、武汉大学、中山大学、四川大学、山东大学、山东海洋学院(理科)、兰州大学。 第一类：文理学科为主 1960年代重点大学的增加 大连工学院、东北工学院、南京工学院、华南工学院、华中工学院、重庆大学、西北工业大学、合肥工业大学。 第二类：工科为主的大学 1960年代重点大学的增加 第三类、专门性大学 北京石油学院、北京地质学院、北京邮电学院、北京钢铁学院、北京矿业学院、北京铁道学院、北京化工学院； 唐山铁道学院、吉林工业大学、大连海运学院、华东水利学院、华东化工学院、华东纺织工学院、同济大学、武汉水电学院、中南矿冶学院、成都电讯工程学院； 北京农机化学院、北京林学院、北京中医学院、中山医学院、北京外国语学院、国际关系学院、北京政法学院、北京对外贸易学院、中央音乐学院、北京体育学院。 1960年代重点大学的增加 1963年9月12日，教育部通知增加3所重点大学： 浙江大学 厦门大学 上海外国语学院 1963年10月24日，教育部通知增加1所重点大学，南京农学院 至此，全国重点高校共68所。这一结构保持到1978年的改革开放初期。 改革开放后 “文革”结束后，时任南京大学校长的匡亚明致信邓小平，呼吁重点建设一批大学，得到邓小平的支持。 改革开放后 1977年8月8日，邓小平在科学和教育工作座谈会上发表讲话，指出：“在大专院校中先集中力量办好一批重点院校。重点院校除了教育部要有以外，各省、市、自治区和各个业务部门也要有一点。” 当年9月19日，邓小平在同教育部主要负责同志谈话中又指出，“重点大学搞多少，谁管，体制怎么定？我看，重点大学教育部要管起来……抓好几个学校，搞点示范。” 在这一思想指导下，1978年国家又重新设立了88所重点大学。 1978年全国88所重点大学: 1978年国务院确定了北京大学、清华大学等88所院校为全国性重点大学。 直至1978年，中国88所重点大学中，河南、贵州、山西、河北、广西、青海、宁夏、西藏等省区仍然没有一所重点大学 这种地域布局的非均衡现象与1947年31所国立大学的地域布局相对均衡形成了鲜明的对比。 1947年的31所国立大学分布在23个省，而1978年的88所重点大学仅分布在20个省区，可见后者更趋于集中，非均衡问题更加突出。 地域差异性非常大 重点大学地域分布的问题 河南、贵州、山西、河北、广西这几个省区在1947年都有国立大学布局。 极端的案例是河南，地处黄河中下游的中原地区，作为中华文化的主要发祥地之一，历史悠久，文化灿烂，交通便利，中国历史上的八大古都有四个在河南。 然而，新中国成立后，河南高等教育发展滞后的状况一直没有得到根本的改变，