中小企业融资担保体系存在的问题及对策.docVIP

本文从我国中小企业融资担保现状出发，通过借鉴发达国家先进的 融资担保经验，提出完善我国中小企业融资担保体系的建议，以改善我国中小 企业融资难题。 关键词：中小企业融资担保体系融资难题 Abstract： This article starts from the status quo of China’s SMEs Financing Guarantee, by drawing on experiences of the developed countries of financing guarantees, puts forward a sound guarantee system for the financing of SME proposals to solve SMEs financing problems in China. Key words： SMEs (small and medium enterprises) Financing Guarantee System Financing Problems TOC \o 1-5 \h \z 一、 弓I言 1 （一）研究背景和意义 1 二、 我国中小企业融资担保体系的现状与存在的问题 2 （一） 我国中小企业融资担保体系的现状 2 （二） 中小企业信用担保行业取得的成绩及存在的问题 4 （三） 我国中小企业融资担保体系存在的问题 5 三、 国外主要国家和地区发展中小企业融资担保体系的经验与启示 8 （一） 円本的中小企业融资担保体系 8 （二） 美国的中小企业融资担保体系 9 （三） 意大利的中小企业信用担保经验 10 （四） 国外发达国家中小企业融资担保体系经验启示 11 Ui进一步完善中小企业融资体系的对策建议 Ui 进一步完善中小企业融资体系的对策建议 14 （一） 客观认识信用担保体系 14 （二） 完善我国中小企业融资担保体系的建议 17 一、引言 （一）研宄背景和意义 我国资本稀缺、劳动力富裕的要素禀赋特征,决定了我国发展处于劳动密 集型产业的中小企业具有特殊意义。随着中小企业的发展，其在满足人们多 样化和个性化需求、实现社会专业协作、进行科技创新和增加社会总量等方 面发挥出日益重要的作用。据相关资料显示，目前我国中小企业的数量已占 全部企业总数的99%,利税的40%, 75%的就业机会也由中小企业提供。据不 完全统计，在100个下肉职工中，找到就业机会的有60个人，而这其中就有 50%的人就业于非公有经济的中小企业。无论从国外经验还是我国实际情况 看，发展中小企业不仅能够大量创造新的就业岗位，而且对于保持经济活力、 提高效益、促进创造发明、提高竞争力等都有着非常重要的作用。在这种情 况下，大力发展中小企业对于保障充分就业、维护市场竞争活力、确保经济 稳定运行有着重要的意义。 但在其发展的过程中，中小企业始终面临着融资难的问题，这一问题成 为制约其发展的瓶颈问题。有调查表明，80%的中小企业认为缺乏融资渠道成 为其发展的严重制约。它们主要依靠自行融资来开办和扩张。90%以上的初始 资本来源于其主要的所有者、合伙发起人以及它们的家庭。 银行借款是我国中小企业最重要的外源融资方式，是解决我国中小企业 融资问题的初始条件。然而，由于中国特殊的经济体制以及中小企业自身的弱 点，银行基于维护自身利益的动机对中小企业实行严重的“信贷配给”，这一 歧视性制度在短期内不会改变。因此，为弥补中小企业信用不足从而改善信贷 融资的可获得性，是解决中小企业融资难问题实际可行的逻辑思路。 为扶持中小企业的发展，世界各国普遍采用建立中小企业信用担保体系 的做法,这一做法也被实践证明是一种有效的途径。中小企业信用担保是市场 经济发展的必然产物，构建信用担保体系对解决中小企业融资难有现实意义， 因此，分析国外发达国家中小企业信用担保的做法和经验对于探索和完善我 国中小企业的信用担保机制和进一步解决我国中小企业的融资难问题具有一 定的重要意义，主要体现在以下儿点： 1、 融资担保是解决融资难最直接、最有效的方法。 “融资难”成为直接影响中小企业健康、快速发展的瓶颈，而短期内提 高和完善中小企业自我积累机制、提高资产规模、抗风险能力以及借贷信用 是不可能的，而货币市场与资木市场的发展与完善是一个漫长的过程，风险 投资与产业基金等又远水解不了近渴，国家和政府又无法拿出足够的资金提 供财政补贴与支持，那么解决这个问题，最为直接和现实的方法就是建立中 小企业融资信用担保体系，引入融资担保机构，直接提高中小企业的信贷进 入“信用资格”，降低银行信贷风险，达到成功融资的H的。 2、 完善中小企业融资担保体系的意义 开展融资担保可以减少商业银行的信贷经营风险，同时缓解借贷双 方信息不对称的难题，增进