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系统观视域下高职院校学生资助政策的探讨
系统观视域下高职院校学生资助政策的探讨 摘 要:根据复杂适应系统理论基本观点,高职院校学生资助体系构建要遵循主体性、协调性、活力性、目的性、冲突进化等原则,以公开、公平、公正、效率作为核心理念,形成资助起点、有效资助过程及资助终点各系统层相互衔接、完善的高职院校学生资助工作体系。 关键词:职业院校;学生资助体系;复杂适应系统 中图分类号:G715 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2016)-05-0096-02 学生资助体系是伴随着社会经济快速发展而形成的一种高等教育资助体系,是在现有的办学资源和条件下,为解决高校贫困生的经济困难,帮助他们顺利完成学业,而采取的一系列政府、社会、企业、行业、学校资助模式和管理方式体系。本文引入复杂适应系统理论,针对高职院校学生资助实践中存在的问题对学生资助体系进行重构。 一、复杂适应系统的内涵及思想 复杂适应系统理论是由遗传算法之父和复杂性科学的先驱者之一约翰?霍兰于 1994年正式提出的,是研究构成系统在众多组分(子系统)之间及其与整体环境之间相互作用下,系统演化产整体涌现性(特性、特征、行为与功能)的机理和一般规律的科学,其核心思想是“应性造就复杂性”。他认为系统中的成员(即主体)称为在持续不断的状态下与环境及其他主体进行交互作用的过程中,不断地“学 习”或“积累经验”,并根据学到的经验改变自身的结构和行为方式。也就是说在系统演化、发展过程中,主体能够通过学习改进自己的行为 ,并且相互协调 、相互适应 、相互作用的复杂动态系统。 二、高校学生资助体系具有复杂适应系统性理论特质 学生资助系统是一个非常复杂的系统工程 ,其复杂性起源于系统内部 ,是系统内部不同层次要素之间的适应性促成并发展了复杂性。复杂适应系统理论对中国高职院校学生资助体系的构建颇具方法论意义,基于此构建的高校的长效学生资助体系,将广泛适用于高职学校和中等职业。 1. 学生资助政策的设计由政府和高校主导。“主体”是复杂适应系统理论最核心、最基本的概念,它将系统中具有适应能力的个体称为“主体”,认为主体是主动的、活的实体,强调个体的主动性,强调个体具有自己的目标、内部结构和生存动力。高职院校学生资助体系是以政府和高校为主导,国家助学金为主体、学校减免学费等为补充、社会力量积极参与的普通高等教育中家庭经济困难学生资助政策体系。新时期学生资助体系本身是一个需要不断发展完善的过程,为切实保障弱势阶层子女的根本利益,实现教育公平,尊重贫困生的主体性,需要资助管理者不断地参与资助实践,加强研究和改进创新,从而对其经济困难程度进行度量,从而筛选出经济最困难的学生成为资助工作必须解决的核心问题。 2. 学生资助体系强调资助的有效性,实现“整体大于部分之和”的效果。复杂适应系统理论认为,“整体大于部分之和”的效果是组成部分之间的相干效应,即结构效应、组织效应。它是系统的构成部分按照系统的内在结构方式相互作用、相互补充、相互制约而激发出来的,不同的结构方式,即组分之间不同的相互激发、相互制约的方式,会产生不同的整体涌现性,由相互作用带来的增值,会产生1+12的效果。目前我国高职院校已经建立了以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特别困难学生补助和学费减免(简称“奖、贷、助、补、减”)为主体的多元化学生资助体系,体系的构建中以“奖、贷、助、补、减、免”的多元资助方式为基础,强调资助的有效性,合理配置资助资源,加强系统各组织之间的协调配合,充分发挥各种资助方式的作用,实现“整体大于部分之和”的效果,使教育环境与资助资金有限的条件下,经济困难的学生通过上述政策获得最大化资助。 3. 学生资助体系构建要充分体现活力原则。学生资助体系应该在保证教育公平的前提下,承认资助的层次性,把资助工作保持在具有层次性的复杂阶段,使得资助体系资源层次化。在资助体系中,类型的多样和层次的多级难以整合, 职业院校在资助实践过程中要充分认识到,过分僵化的教条会导致资助体系难以成功运行,要在复杂适应系统性理论的指导下合理分配资助资源,灵活实现资源的有效配比,注重资助体系的层次性,要在接受和适应贫困生个体的不断改变中实现合理科学的资助,充分体现活力原则,保持资助体系运转的永恒生命力 。 4. 学生资助体系以追求有序稳定结构为目标。复杂适应系统性理论认为,系统的一个重要特征就是其目的性。学生资助体系构建中,要本着公平、效率、和谐的资助理念,围绕资助目的开展资助工作。目前我国高校在实际资助工作中往往存在资助工作缺乏目的意识,在总体格局上呈现出无序状态,影响资助体系的顺利运转。所以,学生资助体系的构建要遵循目的性原则,在资助实践中以资助贫困生为目的,一切政策和措施都应服从于、服务于资助目标的要求,一切资
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