承包商安全管理制度xxxx0706-1.docVIP

EHS--P017 审批人：SXL 编写人：ZHY 版次：1.0 发布日期：2011年7月6日 页次： PAGE 11/ NUMPAGES 11 南京净佳危险废物处理有限公司 审批人：SXL 编写人：ZHY 版次：1.0 发布日期：2011年7月6日 页次： PAGE 1/ NUMPAGES 11 EHS--P017 承包商安全管理制度 Ⅰ.目的 为有效管理承包商的作业安全，保障公司的正常稳定运行，特建立本制度。 Ⅱ.范围 在公司厂区范围内承担新建、扩建、技术改造、检修、维修、拆卸、危险品装卸与运输、废旧材料收购等项目的承包商的安全管理。 Ⅲ.执行者及其基本职责 1 项目管理部门（或项目负责人，下同） 1.1 组织承包商的资质审核与评审，并负责与承包商签订、修改或中止安全生产协议。 1.2 协助EHS部组织承包商现场人员培训。 1.3 组织制定与落实作业现场的安全技术措施，配置安全生产资源。 1.4 协调各承包商之间、承包商与公司有关部门之间的安全生产事项，落实现场安全管理人员，并检查其工作状况。 1.5 协助EHS部落实对承包商违章行为的处罚措施。 1.6 协助EHS部组织承包商的安全资质评审。 2 项目作业区域管理部门 2.1 制定并落实项目实施期间保障本部门正常运行的安全措施，并负责告知本部门员工。 2.2 对在关键装置、危险区域内作业的承包商现场人员进行现场安全教育。 2.3 监督承包商现场人员的安全生产行为，制止违章作业、违章指挥。 2.4 协助承包商落实作业现场公用工程资源，并监督其安全使用。 3 EHS部 3.1 负责组织承包商资质审核与评审，参与安全生产协议的谈判。 3.2 负责对承包商现场人员的安全培训，建立承包商安全档案。 3.3 监督作业现场安全措施的落实，协助项目管理部门协调公司的安全生产资源。 3.4 监督承包商安全生产行为，重点监控危险性作业许可管理和现场人员行为管理等事项。 3.5 根据安全培训考核结果，发放承包商现场人员临时出入证，并在项目结束时收回。 3.5 项目实施期间监督承包商人员、设备、材料在厂区的进出，禁止无证人员进入厂区。 4 财务部 负责接收和管理承包商缴纳的安全保证金，并及时将安全保证金的缴纳、扣除和退还信息告知项目管理部门和EHS部。 Ⅳ.参考文件 1.《中华人民共和国安全生产法》（2002） 2.《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010） 3.《承包商环境健康安全手册》（南京净佳危险废物处理有限公司，2009） Ⅴ.定义 1 承包商 在公司厂区范围内，按照双方商定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体。 2 危险性作业 具有较大危险性的作业，公司厂区内由承包商实施的常见危险性作业包括：动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业、抽堵盲板作业、危险物品装卸车作业等。 除危险物品装卸车作业外，其余上述危险性作业均应办理许可手续。 3 特种作业 容易发生人员伤亡事故，对作业者本人、他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业。公司厂区内由承包商实施的常见特种作业包括：电工作业（安装、维修）、焊接与热切割作业（含电焊、气焊、气割）、高处作业、吊装作业等。 特种作业人员必须具备国家认可的相应资质，持证上岗。 4 关键装置/重点部位 ——在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空等条件下进行工艺操作的生产装置为关键装置。 ——生产、储存、使用、处置易燃易爆、剧毒等危险化学品及危险废物的场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等为重点部位。对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统也属于重点部位。 Ⅵ.内容 1 承包商资质与安全职责管理 1.1 承包商资质审核 1.1.1 项目管理部门在初步确定承包商时，应审核以下内容： ① 承包商的经营范围是否符合要求（工商营业执照）。 ② 承包商的营业能力、施工管理能力、队伍素质是否满足项目要求（资质及其等级证书）。 ③ 公司对该承包商在上一档期的安全资质评审报告。 1.1.2 项目管理部门在确认承包商的上述审核内容合格后，由EHS部负责审核以下内容： ① 承包商的安全生产保证体系是否健全，是否持有国家规