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五年来我国职业教育与区域经济协调发展研究综述

五年来我国职业教育与区域经济协调发展研究综述 ????职业教育首先是为当地区域经济发展服务的,其次才是为整个国家经济发展服务的。我国比较重视高职教育与区域经济发展关系的研究。2010年7月24日,通过“百度”有哪些信誉好的足球投注网站“职业教育与区域经济”词条,共有2200万篇。足见近年来学术界和民间对此课题的高度热情。对于这个问题的研究群体主要集中在高职院校,缺乏高水平的一些专家的关注,据2010年7月24日“中国知网”有哪些信誉好的足球投注网站主题为“职业教育与区域经济”仅为61条。可见,理论的探讨相对比较薄弱。本文主要探讨2005年以来我国职业教育与区域经济协调发展研究的成果。 ????一、关系探讨 ????在职业教育与区域经济发展关系上,谁为第一性,还是同等重要?目前,在这个理论问题上观点很不一致,归纳五年来关于这个问题的研究,大致可以分为四种观点。 ????(一)多元论 ????以江西科技师范学院肖称萍为代表,她在《中国职业技术教育》2009年第12期撰文指出:我国区域经济发展的“多元结构”为高职教育提供了良好的发展机遇。为此,我国高职教育必须更加注重提高质量、调整结构和提高办学效益,以实现与区域经济的协调发展。作者认为,区域高职教育的规模扩张只有与供给资源相匹配,才能有效保证教育质量和实现可持续发展。而受历史发展积累、社会政治经济政策和发展战略的影响,以及自然资源、地理位置和人口素质等条件的制约,我国的区域经济发展很不平衡,并呈现出一种“多元结构”。这种观点是对传统教育与经济发展关系理论的一种突破和发展,具有一定的实践基础。 ????(二)制约论 ????持这种观点的人数居多,河南濮阳职业技术学院崔改梅在其《区域经济对高职教育发展的制约瓶颈分析》一文中认为,一方面,经济和高新技术的迅速发展是高职教育产生和发展的直接动因;另一方面,它制约了高职教育的发展规模和速度以及专业和层次结构。从一定角度上来说,这反映了高职教育与区域经济发展关系的核心内容。而有的学者认为,它们是相互依存的关系,也就是说它们是二元的、平等的关系。 ????(三)依存论 ????北京交通大学陈先运博士在《中国高教研究》2005年第3期发表了《高等职业教育与地方经济建设发展的关系》一文,认为“地方经济建设和社会发展越来越需要大力发展高等职业教育,高等职业教育也面临着巨大的发展机遇和挑战,在地方经济建设发展中也发挥着越来越重要的作用。”王武林认为:“高职教育与区域经济发展的关系表现为相互依存性、互惠互利性和优势互补性。”[1]没有一定的经济基础,高等职业教育发展不起来,即使发展起来了,也无法消化众多的高职毕业生,反过来会抑制高职教育的进一步发展。 ????(四)互动论 ????宁波大学郑仁焕等在《中国职业技术教育》2008年第33期撰文“职业教育与经济成长的互动关系新探”指出:区域经济“催化”了职业教育的变迁,职业教育应当“被动适应→积极应对→主动引领”递进演化。他们认为“主动引领”必将使职业教育与经济成长的互动关系进入一个新的境界。实际上是“经济—职教”二元论的观点。这种观点在我国有一定的市场,河南永州市领导大声疾呼:“抓职业教育就是抓区域经济”。他们的观点是相通的。 ????笔者认为,区域经济的发展是由地理环境、人口和政策等决定的,经济的发展水平决定了职业教育的发展,职业教育仅仅是促进或者延缓其发展。然而职业教育是就业教育,具有为经济发达地区输送高素质劳动力的职能,在现阶段具有转移农村剩余劳动力的作用,因而它又具有自己独特的规律,职业教育与区域经济发展的不协调现象也说明了这个问题。 ????二、协调讨论 ????当前我国职业教育与区域经济发展的现状是基本协调一致的,但是也有一些地区没有协调发展。区域经济越发达,职业教育越发达;区域经济越发达,其高等职业教育就越发达。有的学者把全国划分为四个区域,中等职业教育发展水平,第一区域的北京、上海和浙江职业教育发展指数(包含投入情况、教师学历达标、资源强度、招生强度和高中阶段普职比例等五项指标)都在0.51以上,第四区域为贵州、新疆、海南、甘肃、青海和西藏6省区,职业教育发展指数都在0.319以下。[2]但是,我国职业教育与区域经济并未实现真正意义上的协调发展,在一些情况下,它们是在各自发展,有些地方甚至是单方面畸形发展。 ????还有一种情况就是高职教育与区域发展不协调,要么经济发展十分迅速高等职业教育相对滞后,要么经济发展缓慢高职教育发展相对超前。前者以北京上海为例,足以说明这个问题。后者以河北邢台为例可以说明这种情况。邢台职业技术学院是1997年我国最早成立的“职业技术学院”,2006年我国首批示范性高等职业学院建设单位,2009年通过教育部验收。可以说邢台职业技术学院在全国是一流的,但是邢台市的经济发展水平不仅在全国而且在河北省也是二流的。它

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