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增强军队党内监督实效性对策思考 　　摘要：军队党内监督是军队党的建设的重要内容，对防止权力失控和滥用，保证权力规范运行，保持军队党组织的先进性和纯洁性有着重要的意义。在新的历史时期，不断增强军队党内监督实效性，是军队党的建设一个亟待解决的重要课题。 　　关键词：军队党内监督 实效性 对策 　　 　　军队贯彻党的十七大精神，要在增强军队党内监督实效性上下功夫，在规范权力运行上下功夫，保证权力始终运行在正确的轨道上。因此，必须坚持全面、协调、可持续的提升理念，以高度的政治责任感和使命感，不断增强军队党内监督的实效性。 　　 　　一、加强思想教育，强化监督意识 　　 　　强化党内监督意识是增强军队党内监督实效性的前提和基础。正确的党内监督意识包括监督者积极主动地履行监督职责的意识和被监督者自觉接受监督的意识两个方面。实践证明，党内监督意识的确立依赖于思想政治教育和生动的党内监督实践。 　　一是抓好党员意识教育，打牢监督的思想基础。党员意识，就是共产党员对党的性质、纲领、宗旨、历史使命的自觉性认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。对于军队党员来讲，就是要践行我军全心全意为人民服务的宗旨，坚定对党的政治信仰，发扬我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统，为完成时代赋予我军的历史使命而奋斗。通过党员意识教育，增强党员领导干部自觉接受监督的思想意识。党员领导干部要不断加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉经受住各种不良风气的考验。 　　二是加强党纪党规学习，强化监督的法规依据。军队党内监督具有很强的法规性，对各级党组织和广大党员来讲，只有抓好党内监督法规教育，使广大党员了解党内监督的内容、程序、途径与方式方法，了解党内监督的一般原理，自觉运用马列主义的立场、观点、方法去认识党内监督的本质，把握党内监督的规律，指导党内监督的实践，才能强化监督行为的法规依据。要认真学好《党内监督条例》、《建立健全军队惩治和预防腐败体系实施意见》等党内监督条例，使党内监督达到“有法可依、有法必依”，从而解决“不敢监督”和“不会监督”的问题。 　　三是创建良好监督环境，激发监督的内在动力。创建良好的监督环境，是强化监督意识的重要因素。良好的监督环境可以有效保证监督制度的贯彻执行，保证党内监督深入开展，发挥应有的功能和作用。广大党员作为军队党内监督的主体，这种主体地位是通过党员的民主权利来实现的。离开党员民主权利的切实保障，军队党内监督就是一句空话。因此，必须以保障党员民主权利为基础，提高党员监督的积极性，扩大军队党内监督的群众基础。 　　 　　二、突出监督重点，把握关键环节 　　 　　军队党内监督是全方位、多层次、立体式的监督。任何党员和党内权力运行都必须接受监督。但是，由于党员所处的位置不同，对其监督的内容和力度也会有所不同。因此，军队党内监督必须注意区分主次轻重，突出监督重点，把握关键环节。 　　一是领导干部是党内监督的重点对象。我军宗旨是全心全意为人民服务，每一个党员领导干部手中的权力都是人民赋予的，必须用来为广大官兵服务，用来为军队建设服务。因此，必须切实抓好对党员领导干部的监督，保证党员领导干部能以强烈的事业心、责任感，秉公用权，勤政廉洁，带领部队圆满完成以军事斗争准备为龙头的各项任务。党员领导干部要带头学习党的创新理论，牢固树立和落实科学发展观，深刻理解其科学内涵，使之内化为政治信仰、行为准则和人生追求，树立正确的权力观、地位观和利益观，努力做到立场坚定、永不迷航。 　　二是要害部门是党内监督的主要部位。军队中一些管人管钱管物的要害部门，是军队党内监督的重点部位，要把这些岗位作为监督的主要部位。严格按照各业务部门的规章制度开展业务工作，严格制约领导干部和机关部门的自由裁量权，防止在要害环节中的以权谋私行为。切实把监督的内容和要求寓于各项具体业务工作之中，努力营造按权限办事、按制度办事、按程序办事的氛围，确保主管业务范围内不发生任何违规违纪问题。 　　三是权力运行是党内监督的关键环节。党内监督的实质就是对权力进行规范和制约，因此要增强军队党内监督的实效性，就必须突出权力运行这个核心内容。从权力授予开始，直至权力运行结束，实施全程监督，以防止权力失控。从权力的授予直至权力行使结束都必须进行阳光操作，强化事前防范、事中检查和事后监督。古人说，舞弊者得利，效仿者纷至；舞弊者受罚，接踵者敛迹。对违纪违规者进行严肃惩处，加大责任追究力度，坚决克服失之于宽、失之于软的现象，在党内监督中真正形成“执纪必严、违纪必纠”的局面。 　　 　　三、健全法规制度，完善监督措施 　　 　　军队党内监督的历史表明，加强党内监督，必须有严格的制度规范作保障，缺乏制度约束，监督往往流于形式，因此，加强军队党内监督