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关于公路工程安全管理措施探讨 　　【摘要】随着公路工程建设不断兴起，施工项目风险越来越引起工程建设企业的关注和重视。公路建设工程是事故风险较高的行业，历年来受到政府及社会的高度重视。做好公路施工安全管理工作，加大对施工安全事项的预防，减低公路施工的危险性，保障员工的人身安全是企业可持续发展的基本保证。本文主要从安全管理的角度出发，做好工程施工安全。 　　【关键词】公路工程；安全管理；措施 　　公路工程的安全管理是我国坚持“以人为本”的科学理念的重要体现，也是减低企业成本、保证企业合理正常经营，减少消除生产过程中的安全隐患，保证人员安全和财产损失的有效举措。开展安全管理，积极响应政府的“预防为主、安全第一、综合治理”的安全工作方针，加大对工程建设现场的监督管理，树立正确的安全理念是现阶段企业发展面临的重大问题。笔者结合多年来的工作经验，对强化公路工程安全管理措施进行了简要探讨。 　　一、公路工程施工安全管理和控制的特点 　　公路工程施工安全管理和控制的特点是公路工程技术特点和产品特点以及施工特点决定的。技术特点包括：作业技术含量低、特种作业多、线长点多、形式多杆、工种复杂。产品特点包括：公路工程产品的社会性、易损性、多杆性、体形庞大、固定性。施工特点包括：一线岗位多是短期劳动雇佣关系、作业场所不可能永久固定、施工流动性大。施工周期长，多则几年，少则几月；施工涉及到的工种、人员、机械设备、材料多；施工过程受外界干扰和自然环境的影响大。因此，在公路工程施工安全管理和控制中，需要注意细化安全生产规章制度，建立健全安全生产管理体系。 　　二、公路工程中的施工安全存在的隐患 　　有的公路工程在隧道施工的时候，不进行地质超前预报和围岩变形监测，盲目掘进，施工中的设施简陋；施工现场和驻地生活区随意存放易燃易爆危险品；有的大型移动模架、架桥机、大型起重设备末经有关部门检验合格便投入使用等现象；此外，在管理上也有问题，有些工程项目分包转包；专项安全技术方案存在明显缺陷等等。这些隐患的存在肖接威胁一线施工人员的安全，也威胁着公路运营安全。 　　三、公路工程安全管理的不足分析 　　（1）施工队伍素质较低 　　由于公路施工的特殊性，很多素质高的年轻人不愿意涉足，恶劣的施工环境和不对等的工资薪酬标准使得公路工程施工吸引不到一批素质较好的工作队伍、文化水平低，技术能力差等问题也就应运而生了，很多参与作业的员工都是没有接受专业训练的农民工，发生事故也就一点也不奇怪了，因为他们的自我保护意识差，对施工环境不了解，一些潜在的危险因素发生时他们往往束手无策，不能积极的应对突发状况，当然也有施工现场的安全管理缺乏规范的技术标准和安全管理理念，这使得很多问题层层嵌套，公路工程安全管理的难度很大。 　　（2）公路施工组织管理不到位 　　首先，很多施工人员在施工过程中存在技术操作不当，甚至施工错误的现象；其次，公路工程的安全监测和技术检测上也存在着不合理的地方，许多设计不能具体应用到实践；最后，很多施工人员和管理人员没有足够的风险意识和安全意识，对很多潜在的问题认识很肤浅和片面，对安全施工的很多注意事项不了解，而管理人员也没有将这些知识进行普及和推广。 　　（3）公路安全施工环境的现实状况 　　公路施工会有很多不可抗拒因素发生，如突如其来的冰雹、洪水、泥石流等自然灾害的发生，给公路安全施工带来了巨大的挑战，再加上一些施工现场的气候多变，地质条件复杂等自然条件的局限，给公路的安全施工带来了很大的难度。同时，很多施工的机械都需要专门的技术人员进行指导，任何不规范的行为都会在风吹日晒的环境中诱发事故。 　　（4）安全管理和施工的资金投入不足 　　公路工程安全管理的有效进行需要资金的支持，很多施工单位对安全管理方面投入不足，对工程安全管理的开展进行了很大的限制，很多施工的环境具有特殊性，需要一定的技术辅助，这就需要额外的资金进行支持，特别是那些高度危险的作业，因此应该投入必要的资金来预防一些潜在的危险因素。 　　四、强化公路工程安全管理的对策 　　（1）加强领导管理、强化安全意识 　　作为公路工程施工管理人员可以采取宣传途径使施工人员形成安全意识。让施工人员充分的认识到安全管理的重要性，并进一步的通过各种手段建设安全文化。作为管理层应该组织建立完备的安全生产体系，健全的安全生产体系应该包括公路施工安全监督体系、公路工程施工安全管理制度、安全施工人员安全培训体系、公路工程施工质检制度等等。构建形成一个管理科学、组织严密、领导负责、目标明确的安全管理体系。另外，领导在加强管理的同时，要不断的完善施工安全管理生产体系以及在人员配置上的科学性，保障各项规章制度和安全生产规范落实到实处，对于那些没有按照安全生产规范办事的人要给予严厉处罚。 　　（2