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新清单计价模式下工程结算
新清单计价模式下工程结算 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单。工程量清单计价是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格,适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。 一、做好清单计价工程结算资料的收集、整理和归类工作实行工程量清单计价的工程,综合单价一般通过招标中标价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。所以,必须在施工全过程中经常下施工现场,及时与项目部多沟通,有些资料收集需事先用书面要求提供给现场施工员,这样才能做好完成工程量的编制依据、新增项目需重新组价的依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作,也是编制好工程结算的前提和基础。 1、清单计价工程结算资料的收集工程结算有关文件的收集。 结算文件实际上从编制标书那天起已经开始,主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件,它贯穿工程施工全过程及工程结算,是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据,有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算??式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。 1.1工程索赔依据、证据和索赔结果的收集。 在国际承包工程的竞争中,有一句话叫“中标靠低价,盈利靠索赔”,这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用,因而索赔资料的收集是非常重要的。施工过程应收集的索赔资料有:合同中属于发包人工作而发包人没按合同要求完成的,如工程地点的交通条件、气象变化、“三通一平”情况,供水供电是否满足施工需要等。 1.2对业主要求的涉及数量或材料的变更、施工工艺调整等资料的收集。 如有些工程原投标时图纸上要求砼墙、柱面有抹灰,后变更取消抹灰,如果设计取消抹灰时间是在砼墙、柱施工之前,涉及模板的技术措施费用应增加;如之后,则砼墙柱面外露处理费用应另计。这些我们就要在合同规定的时间内提出索赔理由及索赔证据。 施工过程中停水、停电超过合同规定时限,因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等,这些事项均是提出索赔的充分理由,必须及时做好详细记录和齐全的确认手续,以确保资料的完整性。对业主或监理单位临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等及时收集,整理成文字,必要时还可对施工过程进行摄影或录像。 1.3工程技术资料的收集。 要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价,改变了过去以“量、价、费”为主导的静态管理模式,使清单中工程量不进入竞争,而仅限于价格的竞争。因此,工程量按实际完成量计取,也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料计算工程量。 1.4对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。 不能只注重办理施工现场的经济签证,而不重视因业主原因和设计变更引起的工期延误签证,由于工期的延误导致材料及人工费的上涨和管理费的增加也可以提出索赔。 1.5国家造价管理部门造价文件的收集。 主要有工程造价方面的法律法规、规章制度及其它有关造价文件。同时对施工期间政府造价管理部门发布的不同时期的工程造价信息也要进行收集。 1.6建筑材料、机械租赁等供应单位收集。 这些单位直接面对建筑市场,最了解建筑市场的动态,可以提供大量的市场信息,从供应的角度来丰富工程造价管理资料。 2、工程结算资料的整理、归类收集的工程造价资料经过整理和分析后才能作为有用的工程造价信息,可按下面的方法进行整理:按结算资料类别进行整理,如按结算文件、结算资料、索赔资料等进行整理。按资料的时间先后顺序进行整理,如施工前资料、施工后资料,基础资料、主体资料、装饰资料等等。 按资料的来源进行整理,如工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底
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