2024中华人民共和国农村集体经济组织法详细解读课件.pptxVIP

《中华人民共和国农村集体经济组织法》解读;

2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人

民共和国农村集体经济组织法》,自2025年5月1日起施行。

《中华人民共和国农村集体经济组织法》是为了维护农村集体经济组织及其

成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其行为，促进农村集体经济高质

量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，全面推进

乡村振兴，加快农业农村现代化，促进共同富裕，根据宪法，制定的法律。;

01《农村集体经济组织法》的四方面重要意义

02《农村集体经济组织法》的制定历程

《农村集体经济组织法》的七大主要内容

04.《农村集体经济组织法》亮点解读

05.《农村集体经济组织法》全文学习;;

“制定农村集体经济组织法，有利于以立法的方式促进宪法实施，巩

固农村集体产权制度改革的成果，促进新型农村集体经济高质量发展，对于巩固完善社会主义基本经济制度和农村基本经营制度，对于维护

好广大农民群众根本利益、实现共同富裕等具有重要意义。”;

·农村集体经济组织依照宪法的规定，实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是维护农村土地集体所有、落实农村基本经营制度的重要组织保障。

·制定农村集体经济组织法，在坚持家庭承包经营基础性地位、调动广大农民积极性的同时，强调要充分发挥好农村集体经济组织的功能作用，为进一步巩固农村土地集体所有制、巩固和完善农村基本经营制度提供法治保障。;

二是制定农村集体经济组织法有利于维护广大农民群众根本利益、实现共同富裕。

·实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益是“三农”工作的出发点和落脚点。

·打赢脱贫攻坚战，农村集体经济组织在基层党组织领导下发挥了重要作用。

·在新时代实现共同富裕，最艰巨的任务是如何更快地提高广大农民的富裕程度，这同样离不开农村集体经济组织。

·制定农村集体经济组织法，明晰农村集体经济组织成员的权利义务和成员确认规则，规范农村集体财产的经营管理和收益分配制度，依法??护农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等财产权益，有利于推动构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，形成既体现集体组织优越性又调动农民个体积极性的农村集体经济运行新机制，有利于让广大农民分享改革发展成果，促进农民共同富裕。;

·农村集体经济组织是参与乡村治理的重要主体。随着城镇化推进和集体经济发展壮大，农民对公共服务和公益事业的需求会不断增加，在当前公共财政还难以全面覆盖农村的情况下，农村集体经济是支持农村公共事务和公益事业发展的有益补充。

·通过立法，促进新型农村集体经济发展，为农村社会事业发展提供支持。同时，从法律制度上规范农村集体经济组织运行管理，健全其法人治理结构，确保农村集体经济组织成员的知情权、参与权、表达权、监督权，有利于防止集体经济组织内部被少数人控制和外部资本侵占的现象，有利于妥善处理各种利益关系和社会矛盾，为推进城乡协调发展，健全乡村治理体系，巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。;

四是制定农村集体经济组织法对宪法实施具有重要意义。

·我国宪法规定，农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权；集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题；国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。

·民法典明确农村集体经济组织是特别法人。农村集体经济组织法贯彻宪法关于农村集体经济组织的规定、原则和精神，突出体现农村集体经济组织作为我国社会主义基本经济制度重要主体的属性特征，合理规范农村集体经济组织的运行管理，促进宪法实施。同时，农村集体经济组织法也具体落实了民法典关于农村集体经济组织是特别法人的规定，有利于民法典的贯彻落实。;;

2022年5月6日，

全国人大常委会公布“全国人大常委会2022年度立法工作计划”,初次

审议的法律案中包括农村集体经济组织法

2022年12月27日，

十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议《中华人民共和国农村

集体经济组织法(草案)》,《草案》明确了农村集体经济组织的法律地位、组织原则、职能职责、特别法人地位等;

《农村集体经济组织法》的制定历程;

2023年12月25日

十四届全国人大常委会第七次会议在北京开幕，《农村集体经济组织法草案》提请会议审议。

2023年12月29日至2024年1月27日，

《中华人民共和国农村集体经济组织法(草案二次审议稿)

》公布并征求意见。;

2024年6月17日下午，

十四届全国人大常委会