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施工阶段工程变更对工程造价影响分析 　　摘要：根据FIDIC施工合同和我国建设施工合同有关变更的相关理论，对施工阶段的工程变更，工程变更对造价的影响进行了详细地阐述。 　　 关键词：施工阶段；工程变更；成本 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1.施工阶段工程变更的相关概念 　　施工阶段发生的变更主体有可能是业主、承包商、设计或其他人员，大量的工程变更将发生在此阶段。工程变更主要由设计深化、业主原因或现场不可预见条件所引起；承包商也有可能由于进行价值工程分析提出“积极”的工程变更；同时有关的政府建筑管理机构也可能提出许多涉及安全、环境等工程变更。 　　1.1 施工阶段发生的变更的内容 　　可分为新增工程、施工条件变更、设计变更、施工变更、技术标准变更等。变更内容不同，存在不同的控制要求。 　　1.新增工程 　　新增工程是指施工过程中，业主扩大建设规模，增加原招标工程量清单之外的建设内容。 　　2.施工条件的变更 　　施工条件的变更是指由于实际的现场条件不同于招标文件中、施工合同中描述的现场条件，因此为了使工程顺利进行，要求承包商增加一些必要的工作来实现合同规定的条件，增加的工作必须通过变更令的形式实施。 　　3.设计变更 　　在施工前或施工过程中，对设计图纸任何部分的修改或补充都属于设计变更。 　　4.施工变更 　　施工变更主要是在施工作业过程中由于业主要求的加速施工，工程师现场指令的施工顺序改变和施工顺序的调整，或承包商进行价值工程分析后提出的有利于工程目标实现的施工建议等。 　　5. 技术标准变更 　　在工程实施的过程中，业主出于造价、进度等考虑会要求承包商提高或降低工程质量的技术标准和改变材料质量或类型选择，或者由于工程质量、技术标准的改变和施工，设计法规的改变所引起的设计和施工修改。 　　2．工程变更对造价的影响 　　工程变更对造价的影响表现在直接和间接影响两方面。工程造价因工程变更而在不断的变化之中，工程实践证明：由于工程量变更、设计修改、新增/减工程地基条件的变化以及变更引起的工期延误等问题使得工程成本发生相应的变化。 　　2.1工程变更直接影响工程造价 　　工程变更直接成本由净成本、间接费、利润、分包变更费、施工许可费、保险/ 担保、税收6部分组成。 　　1.净成本 　　（1）人工费。 　　（2）材料费。按施工实际消耗的材料量加上一定的浪费率乘以材料单价计算。材料的消耗量及浪费率应根据变更的施工环境和施工方法结合确定。 　　（3） 机械设备使用费。指用于变更工程的主要机械设备的设备使用费(租金) 和设备运行所需要的燃料费。 　　2.间接费 　　包括现场管理费和总部管理费。管理费在变更价格中占有重要的地位, 管理费的高低决定了变更价格的大小, 而且也是变更各方争议最大的地方。业主能采取的有效措施是在投标文件中明确定义承包商的间接费内容范围和费率, 为有效地变更控制打下基础。 　　现场管理费。 　　指完成变更工程的工地现场管理费: 包括管理人员工资、临时设施、办公通讯、交通等各项费用。 　　（2）总部管理费。 　　总部管理费是工程项目部向其公司总部上缴的一笔管理费, 作为总部对该项目进行指导和管理工作的费用。 　　（3）工期延期的管理费。 　　由于变更导致工期延长, 因此变更价格应包括延期管理费。 　　3.变更工程分包价格 　　实施变更工程时, 承包商经常通过分包来实施那些工程量大、可独立分包的新增工程。 　　4.施工许可费 　　如果发生数量大、价格高的工程变更, 则需要调整施工许可费。施工许可费调整由当地的政府建设主管部门决定。因此在工程竣工移交前承包商须考虑变更价格内增加的许可费；如果移交后建筑物发生新的变更要求, 则与承包商无关。 　　5.保险和担保费 　　在国际工程承包合同中, 业主都要求承包商提供担保和保险, 担保费和保险费主要根据合同价、工程性质和规模及保费的额度按一定的比例计算, 因此保险公司在工程实施的过程中将跟踪项目成本, 判断合同价有否随变更的发布增加。 　　6.利润 　　工程变更的价格计算应包括利润。如果变更项目为原合同范围内任务, 则参考原利润率；若变更项目超出原合同范围，则变更双方协商确定。 　　2.2工程变更间接影响工程造价 　　工程变更会造成合同价格和工期的调整，这种影响不但表现在变更工程本身直接发生额外费用和工期的补偿以及实施变更工程导致的效率下降，并且还间接地影响其他未变更工程的顺利实施，这种影响具体表现为变更干扰、加速施工和生产效率降低等。 　　1.加速施工 　　加速施工是为了弥补变更等原因引起的工期延误，业主要求承包商加快工程施工的指令，承包商为了实施业