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论效能监察在国有企业管理中重要意义 　　摘要：效能监察是企业管理系统适应外部环境， 整合各种资源形成的整体获利能力，是提高企业管理效能的综合性管理监控工作。国有企业开展效能监察工作，是对经营管理的工作质量、效果、效率进行监督，实现效果、效率、效益的最大化。 　　关键词：效能监察；国有企业管理 　　中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01 　　燕山石化是国有特大型企业，效能监察工作从围绕企业中心任务，服从、服务于企业管理，已发展成为是企业管理的重要组成部分，参与企业管理的方式，已经有了质的变化，要充分发挥效能监察在国有企业管理中的作用，为企业提高综合效能做出贡献。效能监察的作用，体现在以下几个方面： 　　一、效能监察对提高企业综合效能发挥重要作用 　　效能监察是针对管理者所管理的业务事项和活动过程，开展相对应的事前、事中、事后和全过程的监察，通过监督效果十分显著；例如：原化工一厂监察部门，针对检修前灌区倒空物料调查研究，深入了解物料的倒空操作过程，发现上报计划倒空物料数量过大，存在严重的资源浪费现象，其根本原因，就是车间领导要求的预留量过大，针对这一管理漏洞，请示领导批准后，对年度大检修倒空物料数量进行全程监察。检修前，各车间上报倒空物料总量为2085吨。由于监察部门对物料倒空的全过程跟踪检查，特别是对关键环节认真监督，对计划倒空物料数量和实际倒空物料数量，填写表格，认真核对，同时要求车间管理人员签字确认，采取痕迹化管理，由于监督到位，促进了管理者的工作责任心。物料倒空完毕，经过计算，这次检修实际倒空物料总量为 689吨，比计划量减少1396吨，为企业避免直接经济损失600万元，为今后检修倒空物料积累了宝贵的经验；原炼油厂通过监控生产的重点环节，特别是针对炼油厂的“长明灯”——火炬燃料气系统的技术改造，进行重点监督，经过各部门积极工作，不到半年的时间，全厂5个火炬的10个长明灯改造完毕，将长明灯由手动点火改为自动点火，实现了正常生产情况下，5个火炬10个长明灯全部熄灭的目标。长明灯熄灭后，点燃长明灯的燃料气被回收并全部进入燃料气系统，作为加热炉燃料，节约了天然气用量，降低了成本；物资装备中心的监察部门对物资采购管理，强化监督。从计划下达、渠道选择、商务谈判、价格确定、入库验收、问题处理等各环节实施全程监控，通过对招标采购会、供应商考察等方式进行监督。全年参加物资采购招投标监察活动800余次，指出和纠正违规行为20余次，震慑了违规违纪苗头出现，使管理人员的廉政风险防范意识有了很大提高；运保中心，在工程检维修中，原来是一个部门管理承揽检维修工程的队伍，没有其它方面约束和监督。在领导的支持下，监察部门对本单位检维修工程项目进行立项监察，经过调查分析，找出了漏洞，下发了监察建议书，提出了限期整改的察建议，同时组织专业人员，补充、完善了制度，制定了施工队伍进入本单位的审批程序。今后，对进入本单位的施工队伍需要集体讨论，专家评审，使进入本单位的检维修队伍管理走向规范化。杜绝了“一个人”说了算的权威管理模式，起到了督促管理者、经营者依法经营管理和廉洁从业。 　　二、效能监察对企业制度的建立、补充、完善发挥了重要作用 　　公司将效能监察工作深入到车间，围绕车间、班组的管理进行监察，提高了基层管理人员的责任心，收到了良好的管理效果。通过效能监察工作，发现管理过程中存在的问题，以监察建议书的方式，提出整改和完善规章制度的监察建议，并跟踪监察建议执行全过程。仅2009年至2012年，燕山石化公司效能监察立项130项，项目涵盖公司生产、经营管理的方方面面，通过立项监督，新建、补充、完善制度362项，提出监察建议690条，为公司企业管理逐步走向科学化、规范化、制度化做出了贡献。 　　三、效能监察对提高企业经济效益发挥了重要作用 　　公司各级纪检监察部门，认真履行职责，努力做好效能监察工作，为燕山石化公司完成生产经营目标做出了贡献。几年来，通过对企业的生产经营、工程建设、后勤管理、物资采购、产品销售、检维修工程等方面的立项监控，完善管理机制，规范生产、经营管理行为，监督关口前移，建立、完善科学的风险防范和控制体系，为公司避免和挽回经济损失，经过审计部门确认，仅2009年到2012年，为公司避免和挽回经济损失4.84亿元，节约资金9.17亿。通过效能监察工作对国有资产保值增值、提高企业经济效益，发挥了重要作用。 　　四、效能监察对于促进企业管理人员的廉洁自律、规范管理发挥了重要作用 　　效能监察工作在开始时候，公司各级管理人员由于对于效能监察工作认识不够，有抵触情绪，认为有业务部门管理相关事物，不需要纪委监察部门参与。经过几年的努力工作，效能监察取得了实实在在的丰硕成果，企