国际贸易学理论与政策3章中国对外贸易政策的发展.pptVIP

主要内容： 引言 第一节 中华人民共和国成立之前的对外贸易 第二节 中华人民共和国成立之前的对外贸易 第三节 中国对外贸易政策的效果 课堂小结 第一节 中华人民共和国成立之前的对外贸易 中国的对外贸易源远流长，从中国商船队远行非洲和南亚，陆路贸易从“丝绸之路”开始就开辟了传统贸易的渠道。1840年以后，作为半殖民地、半封建社会对外贸易上的特征，就是海关管辖权的丧失。民国建立以后，尽管海关管辖权重新回到自己手中，但是，正常的对外贸易难以建立起来，在军阀割据之下，国内统一市场难以形成。 一、中国对外贸易的发育 据世界经济史记载，从汉代开始，中国便与朝鲜半岛上的新罗、百济、高句丽的古国建立了贸易关系。并且在海上航线与日本 开展了商业交往。 13-14世纪，宁波已经成为对日本和朝鲜贸易的主要港口。 15世纪末，福州、漳州、泉州成为中日贸易的重要港口。 14-15世纪开始，对欧贸易逐步发展，日渐兴旺。 第一节 中华人民共和国成立之前的对外贸易 二、鸦片战争前后中国的对外贸易与政策 16世纪初，西方资本主义势力通过海路来到中国。当时中国商人已经同葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、美国和俄国的有所接触。19世纪上半叶，英国对中国的贸易已经占到中国对外贸易的70%-80％。中国的主要进口品是毛织品、金属制品和棉花，出口的商品主要是茶叶和生丝。直到19世纪30年代，在合法贸易中，中国一直处于出超的有利地位。 然而，在对外关系上，中国的清政府采取的是禁海闭关的政策，即对对外贸易采取严格的限制和管制政策。在关税上有自主权。1757年将通商口岸限制在广州“一口”，而在广州又采取一切进出口贸易均通过“十三行”开展，对对外贸易实行垄断，规定外商不能与广大的中国自由商人进行接触。同时，对进出口商品的品种和数量也实行严格的限制。 鸦片战争失败以后，帝国列强通过《南京条约》、《天津条约》和《北京条约》等不平等条约控制了中国的海关，此时中国的对外贸易基本上失去了自主权。中国的外贸政策也不再具有独立性。 第一节 中华人民共和国成立之前的对外贸易 客观地说，鸦片战争以后，中国的对外贸易有了明显的发展。自鸦片战争前夕到19世纪70年代，中国的对外贸易增长了4. 55倍，即从3 570万银元增加到1869年的19 825万银元。但是，其贸易收支长期处于逆差地位。 鸦片战争在促进中国对外贸易发展的同时，也带来了对中国传统手工业的冲击。据经济史记载，1854年以后，广东佛山开始采用棉纱织布，当地的纺织工业就停顿了。在广东顺德、上海，都有洋布进口使手工织布业迅速下降的情况。沿海、沿江航运权丧失以后，中国的帆船运输业也衰落了。 与中国传统工业的衰落形成鲜明对照的是西方工业企业在中国的发展。甲午战争前夕，西方国家先后在中国设立了191家工业企业。其中绝大部分集中在上海。船舶修造业和进出口加工业占绝大的比重。据史学家们估计，至甲午战争前，外国在中国的投资达2-3亿美元。他们的投资遍及金融业、贸易业、运输业、矿业、制造业、公用事业等，其中投资前三项的金额占总额的49％。 当然，鸦片战争也促进了中国封建社会的瓦解和资本主义萌芽的产生与成长。中国的近代工业在外国商品的压力下，注意发挥自己的比较优势，这使某些工业（如桑蚕业、福建、安徽的茶叶生产，江苏、浙江的棉花生产）都有明显的发展。在资本主义国家“无暇东顾”时，中国的近代工业也借机发展起来。但是，我们不能不看到，中国被迫采取的“门户开放”政策，打破了中国正常的经济发展进程。非自主性的门户开放使中国不能够从本国长远利益考虑来促进有前途的幼稚工业发展。 第一节 中华人民共和国成立之前的对外贸易 三、19世纪末20世纪初中国的对外贸易与政策 1894年中日甲午战争后，在《马关条约》中，除了中国作出的让步外，在贸易上又规定，开放沙市、重庆、苏州、杭州为通商口岸，允许外国厂商在中国设厂，特别是日本国民设厂。此外，各列强还通过各种不平等条约又获得了一系列的煤、铁矿的开采权。在各种特权的保护下，外国商人逐步控制了对中国的贸易。据统计,1894年垄断了中国进出口贸易的在华外国商行已经增加到552家。其中，英商350家，美商31家，德商85家，法商32家。就与贸易密切相关的航运业来说,1862-1881年在上海创办的外资轮船公司就有7家。这种情况一直持续到20世纪初。此外在其他行业，帝国主义的投资所占比重也很大。到1920年，在中国全部近代产业资本中，外国资本占70.41％，本国资本（官僚和民族资本）占29.59％。外国资本垄断了中国的煤、铁、造船、动力等重工业，垄断了中国的铁路、航运、金融和对外贸易，总之，外国控制了中国的经济命脉。 当然，在本国一些手工业受到打击的同时，也有一些手工业取得了较为明显的发展。但是，应该看到，在不平等的国与国