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关于对农业排灌线路设备安全管理探讨
关于对农业排灌线路设备安全管理探讨 摘 要 :本文着重阐述了农业排灌线路设备存在安全主要问题,以及针对存在的问题采取的可行的措施办法,为解决农业排灌安全用电提供了新的思路方法。 关键词 :农业排灌;安全;管理 中图分类号:TM73 文献标识码:A 农村电网一二期改造工程实现了城乡居民生活用电同网同价,农村居民生活用电部分网架结构有了明显改善,电能质量和供电可靠性明显提高,农村居民生活用电均已实现了“三公开、四到户、五统一”管理,消除了搭车收费的现象,杜绝了“三电三乱”现象的发生,农民交费明白,切实有效地减轻了农民负担,有效地促进了地方电力和经济的发展,使农民得到了实惠,促进了农村经济的发展,受到了广大农民的认可。但是由于农网改造工程,没有涉及农业排灌线路的改造,因此,农业排灌线路中普遍存在着诸多安全隐患,亟待解决。 ??、 农村排灌线路设备管理存在的主要问题 1线路设备产权隶属关系复杂。由于政策和资金短缺原因,供电企业对农村排灌用电线路设备没有改造,对不属于电力企业的资产没有接收,因而造成农村排灌电力线路设备产权复杂性,一是配变及低压线路是由村集体集资建设的,产权属村委会所有。二是配变及低压线路由个人合股投资建成的,产权属个人所有。三是一段线路产权属于供电企业、一段线路产权属个人,一段线路产权属于村委会集体;四是由于水利设施配套项目的需要,需新上一批配电变压器及其线路、设备,而这些资产是属于水利部门或国土部门的。线路设备产权的复杂性,造成排灌线路设备管理的混乱,运行维护困难。 2陈旧老化电力线路设备过多。一是农村排灌线路设备大多始建于七八十年代,经三十多年使用,线路设备都已严重老化,并且线路供电半径大,分支多,导线截面小,使用破股线或在一档内多处接头,不同型号导线连接的情况到处都是,随地拖拉的地爬线、拦腰线、破皮线、木杆、严重漏筋电杆随处可见,对安全供电构成严重威胁,直接影响广大农民的生命安全,影响农村经济发展。二是农业排灌用配电变压器大部分属于S7型以下高能耗变压器,SJ系列的高能耗变压器约占现运行农业排灌配电变压器总数的75%以上,有的已达到30年以上,外部渗油严重,内部变压器油绝缘老化,因抽水用电时间集中,用电负荷大,变压器烧坏等故障时有发生。三是农业排灌用变压器控制装置及设备严重不符合安全规定,按照规定,农业排灌用电应安装配电开关箱、漏电保护器,具备过流、过压、短路保护,达到预防人身触电保护要求,而在实际运行中,约96%农业排灌用电线路均不能满足这一要求。严格来说,这些设备就不能投入运行,但农村没有资金投入,县供电企业也没有这部分费用,不让用电又不切合实际,到了用电浇地时,供电企业如果由于安全问题停电,很多老百姓就会集结起来,往供电企业或政府部门闹事,极易破坏供电企业形象。这样就埋下严重安全隐患,造成线路接地、烧坏变压器事故时有发生,人身触电事故也就很难避免。 3农业排灌电力线路设备管理维护困难。根据《供电营业规则》第四十七条规定,供电设施的运行维护管理范围按产权归属确定。农业排灌设施产权属农村集体,应由村委会运行维护管理。一旦出现电力设施被盗或损坏现象,村委会要么筹资,要么发动村民集资,实施起来难度都非常大,由于农业抽水线路远离村庄,又比较分散,被盗现象严重,在农村用电浇水时,大多还是谁用电谁架线,给运行维护工作增加了很大的压力。 4农业排灌线路设备安全管理薄弱。农电体制改革的一个特点是取消了乡村两级管电组织,由县级供电企业管理全县用电,这就给农村排灌线路设备的安全管理带来了一定的难度。一是由于农村经济的发展,农民收入增加,农民修房、盖屋日渐增多,村级规划基地时往往忽视电力线路下建房对供电安全构成威胁。无论在什么地方,村民都要盖房,故高低压线两线路保护区内盖房现象层出不穷;二是由于绝大多数农民没有受过专门培训,缺乏基本的电工知识,安全意识淡薄,只管用电,不考虑用电安全,绝缘老化,漏电现象严重,这是线路安全运行的重大隐患之一;三是在农村排灌用电管理中,还普遍存在着用电不申请,不办理手续,私拉乱接,并且多用破皮导线,细线,不架空,电线随地来回拖放,刀开关就地摆放,不安装漏电保护的现象,以至造成人畜触电事故发生;四是更换损坏或修复的变压器不向供电所申请办理工作作票,私自更换变压器;五是安全监管工作难落实、整改通知难执行、违章处理难到位;六是排灌线路产权归用户所有,大多用户抱有侥幸心理,本着能用则用,实在不能用时再更换也不迟的心理,无形中埋下了安全隐患。 二、 采取的措施办法 为了切实加强农村安全用电管理,确保农村用电安全。达到“你用电我用心”安全用电目的。针对上述农村排灌线路设备用电方面存在的问题,我们应采取积极有效的措施。 1高度重视,争取政府支持用户理解 积极推行
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