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远程教育导学教师现状、问题与思考 【摘 要】远程教育导学教师是为学生提供非学术支持服务的专职教师，在广播电视大学远程教育中占有特殊的地位并发挥着独特作用。目前关于远程教育导学教师的研究都是基于实践工作的思考展开的。本文在导学教师概念界定的基础上，采用问卷调查的方法，以天津、上海、安徽三家省级电大及其基层教学点的导学教师为样本，对远程教育导学教师的基本特征、工作状况进行了调研，探讨了远程教育导学教师存在的问题，并从国家开放大学的视角对远程教育导学教师队伍建设提出了相应的思考。【关键词】 非学术支持服务；远程教育导学教师；现状特征【中图分类号】 G451.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2012）11—0049—06一、引言远程学习以完善有效的学习支持服务为前提，已经成为了远程教育领域的共识。远程教育的学习支持服务包括学术和非学术两个方面，国外文献也称之为“教学支持服务和非教学支持服务” 或“学科支持服务和非学科支持服务”，学术支持服务注重认知、智力、知识等方面的支持，非学术支持服务偏重于情感关怀和组织学习诸方面为学生提供支持。随着远程教育在我国高等教育领域的迅猛发展，参加远程教育的学生人数越来越多，而且大部分学生都是在职成人，他们在学习过程中会遇到各种各样的困难，对学生的非学术支持服务显得越来越重要，有学者提出：要保证远程开放教育的质量，就必须建设好元学习环境（meta-Learning environment） ， 即同时搞好学科和非学科学习支持服务工作，两者同等重要、缺一不可。[1]而根据国外远程教育的经验， 以及中国远程开放教育的历史和现状来看，非学术学习支持服务对于保持学生的学习动力，减少其学习障碍，降低辍学率，能够起到很大作用。[2]从各国远程教育非学术支持服务的实践来看，人的因素都是至关重要的，即负有这一职责的教师；而从目前远程教育院校教师的设置来看，提供非学术支持服务的教师涉及管理人员、教学人员和专职指导教师。其中，作为直接面对学生的专职指导教师，他们在学习支持服务系统中发挥着重要作用。以享有世界远程教育典范的英国开放大学为例，它???立了一个遍布全国的地方兼职教师体系，其兼职教师体系中包括兼职教育指导顾问（ Counselor） 和兼职课程指导教师 （Tutor），其中的兼职教育指导顾问主要提供非学术支持服务，负责学生的教学管理工作，保持学生与校本部的联系直到学生毕业，是学生学习和生活顾问。在我国，作为规模最大且专门从事远程教育的广播电视大学，因其独特的系统办学和分级教学，教师设置分为主持教师、责任教师（包括专业责任教师和课程责任教师）、课程辅导教师和导学教师，其中导学教师的基本职责是负责指导学生学习等工作。从其职能界定上，导学教师是为学生提供非学术支持服务。从现实状况看，导学教师在电大远程教育中占有特殊的地位并发挥着独特作用，导学教师不仅承担班级的组织管理工作，还承担着对学生的教育工作和服务工作，是学生主要的“精神关怀者”和“情感支持者”，为学生提供远程教育教学全过程的情感支持和人文关怀等非学术支持服务。一项研究表明：凡是由优秀导学教师带的班级，学员普遍呈现“三高一低”，即注册率高、专科升电大本科率高以及申请学位通过率高、辍学率低，学生对电大开放教育有较高的认同感。[3]因此，远程教育导学教师在电大远程教育质量保证中起着重要而又独特的作用。当前，我国正依托广播电视大学系统，积极创建国家开放大学和区域开放大学，而创建开放大学，为社会成员提供高质量的远程教育服务，核心要素之一就是师资队伍的专业化发展。然而，由于远程教育导学教师工作职能主要涉及学生管理、服务和情感关怀等非学术支持服务，以及我国远程教育界对非学术支持服务重视不足，关于远程教育导学教师的研究较为薄弱，仅有的研究主要集中在远程教育导学教师实践工作的思考及其重要作用上，对远程教育导学教师现状特征、存在问题的研究却比较少。本文通过对天津、上海、安徽三家省级电大及其基层教学点导学教师现状的调查和导学教师工作中存在的问题分析，提出相应的思考，以丰富现有国内外远程教育教师研究的内容，并从实证方面进行探讨，为国家开放大学教师发展提供一定的参考。二、核心概念界定1. 远程教育导学教师“导学教师”的称呼最初源自英国开放大学的兼职教育指导顾问（ Counselor）。英国开放大学的兼职教育指导顾问是学生学习和生活的顾问，着重为学生提供非学术支持服务。在我国远程教育界，导学教师以广播电视大学最为典型和突出，根据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点教师配置基本要求”，规定了基层电大教学点要配置导学教师，导学教师的基本职责是负责指导学生学习等工作。但尚未对其概念进行界定。从现有电大远程教育的相关研究中，导学教师定义和职能还存在一定的分歧，