论煤矿区队自主管理领导层地作为.docVIP

加强自主管理 搞好安全生产 ——论自主管理领导层的作为 加强自主管理是贯彻落实省“干部作风建设年”会议精神，构建学习型企业，提升管理人员素质，增强区科领导干部自主管理意识和能力，促进领导干部转变作风的有效手段，是搞好安全生产的有效方法。今年以来，综掘区按照矿党政提出的“自主管理，高度自治”工作思路，率先在全矿开展了区队自主管理试点，取得了一定的效果。 一、明确自主管理概念，提高自主管理标准 自主管理是在普通管理、日常管理基础上的有力提升，是对区队管理、班组管理、个人自律的强化，必须加强学习，提高认识，增强全区每一个干部职工的素质，牢固树立安全第一、生产第二的生命文化理念，高标准，严要求，明确责任，严明制度，严格管理，严格考核，时刻搞好风险与空，要有预防出事的安全专业知识，安全经验，安全技能，安全决心，要有预防出事的毅力，分清“之前”、“之后”的辩证关系，细化操作程序，规范安全确认，要用脑、嘴说、手指、眼看，眼勤、嘴勤、眼勤，五官都要勤，确认无隐患后才能万无一失。要按照“六定”管理的要求，在原先的基础上更上一层楼，规章制度、现场管理、执行力、服从力比矿上要求更严、更精、更细，保证随时经得起监督检查，统一思想，从严治区，共同行动，团结拼搏，关注细节，管住小事，人人争先，实现安全生产效益最大化。 二、打造自主管理的良好氛围 众所周知，“三违”时时刻刻威胁着企业的安全生产，是造成事故的主要原因。因此，遏止“三违”是安全生产的重中之重。而在实际工作中，特别是“三违”现象比较严重的班组，都存在着一种相同的“氛围”，这就是“三违”氛围。一些人认为，“在井下不‘三违’就无法干活”。职工一到这个“氛围”之中，只要自己稍不注意，就会在从众的心理作用下走上违章作业，违章指挥，违反劳动纪律的道路。结果在这种“氛围”中，“三违”成为公开的“秘密”，你不说我，我也不监督你，彼此心照不宣。常在这种“氛围”中，职工与班组长对安全检查和安全监督就会采取应付和规避的态度。谁规范操作，照章作业就被视为假清高，弄不清，不入群，而被讽刺挖苦，被排挤打击，进而被孤立，形成巨大的心理压力，进而被自己“哥们”推着劝着拉着，逐渐融入这个群体中，走上“三违”的道路，而失去规范操作，照章作业之自我。在这种氛围之中，正面的安全教育效果被抵消，安全宣传被错误地曲解为表面文章，是领导的官样文章，取而代之的是如何找窍门多挣钱少干活的言传身教，是如何应付安全检查和安检员及各级领导的监督的负面教育，是事故分析中的隐瞒欺骗和胡搅蛮缠，一致对外。“人管人累死人”，要搞好自主管理，就必须提高区队领导层对自主管理重要性的认识，提高区队自主管理水平，加强班组自治建设，提高每个职工的自主管理意识，以有效的自主管理增强干部与职工的安全凝聚力、向心力、持久力，形成一个以人为本，关爱生命，关注安全的安全文化氛围，打牢安全生产基础，杜绝各类事故的发生。 三、建立健全自主管理工作标准 1、建立健全内部自主管理制度，明确责任，包保到位，严格责任追究制度，出现安全质量问题一律按职责范围分析根源，追究责任，做出处理。 2、加大区自查力度，区考核督导组要保证每天有自查，对发现的问题坚持处理不过天，对重大安全隐患要做到停头处理，处理不好不生产。 3、加强教育培训力度，技术培训要教会每名职工都会背会用生命文化理念、按程序操作、手指口述确认，以职工素质提高来保证工作要求的落实。 4、狠抓安全现场管理，执行“项目”、“岗位”风险预控到位，坚持岗位责任精细行动、行为规范程序化的原则，把小事当成大事做，坚持运用风险预控“七到前”，即：想到前、看到前、辨识到前、评价到前、控制到前、手指口述确认到前、说到做到前。牢固树立质量意识，以质量保安全，以质量促生产，对工程质量低劣要实行责任追究，并对主管区长、队长、组长、验收员逐级进行责任追究，并限期整改处理。 5、加强对验收员的管理，验收员要严格执行区质量验收管理规定，杜绝老好人思想，要盯现场关键环节，一道程序不合格不能进入下一道程序，要重点查处生产过程的违章操作，真正要班评估表发挥作用。坚持好升井分析制度，处罚落实到人头。验收员队伍要实行末位淘汰制，凡连续三个月考核得分最低的，一律调整出验收员队伍。 6、严格出勤管理，加大旷勤处罚力度，坚持做到对旷勤人员一日一统计，一日一处理，旷勤一天扣100元，特殊时期加倍处罚，并联挂本人安全工资和各类奖金。对长期旷勤者决不姑息迁就，一律报矿处理，保证出勤数量和质量。加大奖惩力度，班组中出现严重三违、工伤、4小时以上事故的，责任班组必须承担区80%经济处罚，三违由个人承担，并联挂组长40% 、队长20%的罚款。 7、如发生矿领导查处停头的，由本队承担一切处罚，并由区组织分析，实行责任追究，对主管区长、队长、组长、验收员、验收班长联挂处罚。 8、各组组长