生态工业园建设的府投融资使命.docxVIP

投资评论北京赛迪经智投资顾问有限公司2013年月日第期总第期内部资料注意保存生态工业园建设的政府投融资使命我国几十年经济高速发展的背后对生态环境的破坏已经到了不得不治理的状态，中央政府也高度注重这一问题，在刚过去的“十八大”中多次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。同时可以看到，用绿色生态的理念来进行工业的设计和改造在国内外由来已久，在国家层面高度重视生态文明建设，工业发展有强烈生态循环需求的背景下，从何处发力助推当地工业园区生态化发展是值得相关园区及政府关注的问题。全球生态理念成熟，关注物质、能量及水等的最大化利用生态工业园（eco-industry park）是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。在该社区内，各成员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜来获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。生态工业园的设立和运行主要关注物质流、能量流、水系统集成、技术集成、信息共享和设施共享等方面。通过各部分相互合作，并有效地分享资源(信息、原料、水、能源、基础设施和自然环境等)，促进经济增长和环境质量的改善，使市场和区域共同发展所需资源合理配置。物质流：在生态工业园区中，没有绝对的“废料”一词，因为某家公司的废料很可能就是另一家公司潜在的原材料。能量流：工生态业园区中的公司、企业会通过对建筑、照明和基础设施的设计来达到提高资源利用效率的目的。不仅要求园区内各企业寻求各自的能源使用实现效率最大化，而且园区要实现总能源的优化利用，最大限度地使用可再生资源（包括太阳能、风能、生物质能等）。水系统集成：是物质集成的特例，水系统的目标是节水，应考虑水的多用途使用策略。技术集成：关键技术种类的长期发展创新，是园区可持续发展的一个决定性因素。在园区内推行清洁生产、实现绿色管理是实现园区可持续发展的具体途径。信息共享：配备完善的信息交换系统，或建立信息交换中心，是保持园区活力和不断发展的重要条件。园区内各企业之间有效的物质循环和能量集成，必须以了解彼此供求信息为前提，同时生态工业园的建设是一个逐步发展和完善的过程，其中需要大量的信息支持。设施共享：是生态工业园区的特点之一，实现设施共享可减少能源和资源的消耗，提高设备的使用效率，避免重复投资。对于一些资金尚不十分充足的中小型企业而言尤其重要。园区内的共享设施包括：基础设施、交通工具、仓储设施、闲置的其它维护设备和施工设备等。目前全球范围内生态工业园区建设发展较快，并根据园区工业基础、产业结构以及地域关系等出现了一批典型生态工业园区，如改造型的美国恰塔努加（Chattanooga）工业园区和综合型的丹麦卡伦堡工业园等。图表1生态工业园分类标准类型简介典型园区工业基础改造型对现已存在的工业企业通过适当的技术改造，在区域成员间建立起废物和能量的交换关系。美国恰塔努加Chattanooga全新规划型在良好规划和设计的基础上，从无到有地进行建设，并创建一些基础设施，使得企业间可以进行废水、废热等的交换。美国Choctaw产业结构联合企业型以某一大型企业为主题，围绕联合企业所从事的核心行业构造工业生态链和工业生态系统。中国贵港生态工业（制糖）示范园区综合园区型园区内存在不同的行业，企业间的工业共生关系更为多样化。与联合企业型园区相比，综合型园区需要更多地考虑不同利益主体间的协调和配合。丹麦卡伦堡工业园地域关系地域型在一大片土地上聚集的若干工业企业及相关成员。与一般工业园区不同的是，它是按照工业生态学的原理、仿照自然生态系统的运行方式构建的。天津泰达生态工业园区虚拟型不严格要求其成员在同一地区，它是利用现代信息技术，通过园区的数学模型和数据库的建立，首先在计算机上建立其成员间的物、能交换关系，然后再在现实中选择适当的企业组成工业生态链、网。美国北卡罗莱纳州三角研究园(Research Triangle Park)资料来源：赛迪经智2013，05中国工业园区升级，生态工业园区建设加速生态工业园是我国工业园区建设的高级阶段：我国的工业园区发展经历了三个阶段，其中第一代园区内主要以劳动密集型的“三来一补”型企业为主，技术含量低；第二代园区内的企业以高新技术应用为特征。第三代园区则是生态工业园，其基本功能是解决经济、环境和社会三者协调发展的问题。在国外生态工业园成功运行的实践经验的启发下，我国自1999年开始启动生态工业示范园区建设试点工作，建立了第一个国家级贵港生态工业(制糖)示范园区，之后生态工业园的推进工作加速，并且在“十八大”提出生态文明后得到进一步的强化。图表2中国工业园区发展进程资料来源：赛迪经智2013，05政策大力支持生态工业示范园区：2003年正式推出《生态工业示范园区规划指南（试行）》并在同年出台《国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定(试行)》，对示范园区的申报、命名和管