白寨模式一个新农村建设“中国样本”.docVIP

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白寨模式一个新农村建设“中国样本”

白寨模式一个新农村建设“中国样本”   借中央建设新农村的战略机遇,河北省民营企业家王孟堂在全国率先注册成立“新农村建设有限公司”,携亿万城市资本返乡参与曲周县新农村建设。   以新华社记者的身份,笔者实地考察了“白寨模式”,之后又多次与王孟堂及专家交流,发现无论在实践上还是理论上,“白寨模式”都有一定标本意义。通过解剖这一典型,能帮助我们厘清中国新农村建设的条件、阻力、路径和前景。   关于新农村建设,中央“一号文件”只提出了一些战略思想和宏观部署,究竟“以工补农”怎么补、“以城带乡”怎么带,需要各地因地制宜探索和求解。   推动新农村建设,首先需要培育“统筹城乡”的对接平台。   2007年7月,作为河北省邯郸市中道实业有限公司董事长,决意投身新农村建设的王孟堂来到曲周县工商局,要求注册“曲周县富民新农村建设有限公司”,工作人员一愣:“这是啥公司?”当了解到王孟堂“反哺农村”的意图后,马上就盖了章。王孟堂的想法也很快得到当地政府的支持,为方便他的工作,经曲周县委任命,王孟堂挂职任白寨村党支部书记。   新注册的曲周县富民新农村建设公司,等于再造了“以工补农”的市场载体,白寨村的干部大都兼任公司管理人员。   王孟堂出资把清华大学规划设计院专家请来,走遍了白寨村周围共计13个村的沟坎路桥,征求了方方面面意见,一个宏大的“白寨生态中心村”规划图和时间表应运而生——   把白寨村为中心的周围13个村合并,整合5000多亩旧宅基占地资源,除规划的新民居中心村占地2000亩外,剩下的土地为培育新产业提供发展空间。建设周期为2008年至2020年。   规划是宏伟的,但怎么实施仍然充满一个个未知数。   摸底调査显示,白寨乡一些农民提出了一系列疑问:新农村就不是农村了?农民的土地权益怎么体现?村民能有就地打工机会吗?村民生病、孩子上学、青年结婚等社会事务有人管吗?另外还有些更尖锐的疑问,如新农村公司注册仅1000万元,6亿多元巨额投资哪里来?王孟堂是不是想把城市房地产开发做到农村、并回来大捞村民的钱呢?……   有疑问是正???的。毕竟,新农村建设是农民传统生产、生活方式的一次革命。之所以称之为“革命”,因为它不仅是物质的,也是理想的。   为了回答村民的疑问,王孟堂四处请教专家、领导。据其夫人透露,他还经常半夜起床到书房奋笔疾书,写下自己的思考心得。吸取各方经验教训后,王孟堂形成了一套对新农村建设的理解——发展新产业、培育新农民、建设新民居,“三新”一体,同步联动,用产业推动民居建设、用文化培育新型农民……   解决了群众的思想转变问题,剩下的问题就看行动了。经过一年多谋划,“白寨生态中心村”一期工程2009年初正式开工。   这年正月初九,王孟堂在白寨村的家里支起了两口大锅,曲周县委农工部、水利局等部门的领导带队,与新农村建设有限公司人员、乡村干部会合在一起,吃住在村,着手新农村建设的一系列细致工作。   要改变农民的传统生产生活方式,首先要发展新产业,通过转移农民就业增收致富。   发展新产业的第一步就要动用农民承包地,而承包地是农民的命根子和社会保障。但白寨农民相信中央一号文件提出的新农村战略,也相信王孟堂描绘的新农村蓝图。为了过上更好的生活,乡亲们光坟就迁走60多座。不到一个月时间,200亩地也腾出来了。新农村公司以每年每亩900元租价当场兑现。一待时机成熟,部分农民将以土地承包经营权入股,以集约化生产方式将农民就地转移为产业工人。   在农村培育新产业,最优选项是“发展现代农业”,这也是中央“一号文件”提出来的。2009年2月,王孟堂代表新农村公司与欧中联合商会签订“中法现代复合优良环保养猪示范项目”协议,项目投资2.6亿元,年出栏20万头生猪。这个邯郸市“一号富民工程”旨在通过产业化运营,走“公司农户”的经营之路。   各地的经验教训证明,“公司+农户”模式不能是松散的,松散型合作一遇市场波动,就难以持久;只有公司与农户结成紧密型的“利益共同体”才能实现持久而稳定的“双贏”。   对于“双贏”的渴望,源于王孟堂的压力:回到白寨村,乡亲们会问“没有地吃啥啊?”回到中道公司,职工们会问“没有钱怎么办?”   这种双重压力显示:社会资本参与新农村建设,应探索一种合作新机制,即既要对村民负责,也要对企业负责。否则,如果村民受损,就不会支持新农村建设;如果企业严重失血,新农村建设都不可持续。   按照新产业规划目标,“白寨生态中心村”的现代农业将形成“两大体系”:一个是“种植—养殖—饲料加工—肉类加工”产业链,一个是“养猪—沼气—无公害农产品”生态链。其中的“种植”是与中国农业大学合作,主要是有机蔬菜和“双髙—优”粮食(髙产高效优质);“养殖”则除了“中法环保猪”外,还有与高校合作的节粮

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