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刍议农业科技创业困境与对策 　　摘 要：我国农业正处在从传统农业向现代农业转型的关键时期，农业科技创业是我国农业走向现代化的必由途径。农业科技创业面临着主体缺失、融资困难、土地流转难、科技支撑不足、基础设施落后等多种困境，要尽力破解这些困境，才能加快农业现代化的进程。 　　关键词：农业；农业科技创业；农业现代化 　　1 农业科技创业是我国农业实现现代化的必由途径 　　在我国特定的国情下实现农业现代化，必须通过农业科技创业逐步推进。人多地少、高度分散的小农经济是我国农业的最大国情，家庭土地承包责任制是我国的长期国策，农业现代化必须在这个基础上完成转变。点燃人们对农业创业的激情，是实现农业现代化的根本出路。农业科技是农业现代化的核心标志，依靠农业科技进行农业创业是提高农业效益的不二选择，当代农业的创业活动应当是高科技含量的创业。我国的农业科技创业，必须让民营资本扮演主要角色，政府要为此搭好平台，做好服务。当前一些地方出现的观光农业、生态农业、设施农业、基地农业、特色养殖业等形式多样的农业项目大多是民营资本和农业科技有机结合的产物。这些创业活动，使农业生产走上了产业化、集约化、规模化的经营之路，很好地满足了社会需求，使农业的经济效益、社会效益和生态效益得到很大的提高，同时促进了农业科技创新。我国农业科技创业瞄准的方向就是要不断向“大、高、外、新”方向发展。“大”，就是规模不断扩大，特别是大宗农产品种植业方面，只有扩大规模才能提高机械化水平和专业化管理，产生规模效应；“高”，就是高起点、高科技、高附加值，这是农业现代化的核心要求；“外”，就是外向型，将产品销售到更广阔的市场上去，努力使产品打出县外、市外甚至国外市场；“新”，就是不断开发新产品、新技术，不断将农业科技成果转化为生产成果。 　　2 我国农业科技创业面临的主要困境 　　2.1 农业科技创业主体缺失 　　实现农业现代化的关键是人才，农业现代化必须依靠具有现代化素养的新型农民来推动。创业主体是农业科技创业的灵魂，各种农业生产要素是在创业主体的??力下结合成农业经济体的。现代社会经济全球化，市场变幻莫测、竞争激烈，对农业科技创业人才提出了更高的要求。首先，需要创业者具有扎根农村、专于农业的坚定志向。由于我国农村的条件还很艰苦，农业创业面临诸多风险和障碍，因此创业者必须具备独立性、敢为性和坚韧性，具有较强的心理承受能力。其次，创业者必须具备扎实的社会知识和专业知识，了解农村状况和市场需求，懂管理、懂政策，具备从事某种农业创业活动的专业知识和能力。第三，创业者必须具备较强的融资能力和关系协调能力。农业科技创业牵涉到资金、土地、科技、劳力等诸多因素，特别是资金问题，有了资金保障，还需要协调各种社会关系，才能将诸多要素结合为一个有机的整体。现代农业创业对创业者的高要求与我国务农农民的低素质形成鲜明的对比。具有一定文化程度的青壮年农民，对农业既不熟悉，也不热情，很难成为科技创业的主体。农业类大学毕业生在观念上不愿回乡“务农”，也难成为农业科技创业的主体。因此，推动农业科技创业最紧迫的任务是解决好创业人才缺失的困境。 　　2.2 农业科技创业面临融资困难 　　创业资金是创业项目启动的前提条件，农业科技创业往往需要大量资金的投入。农村、农业融资困难由来已久，是困扰我国农业发展的一个历史性问题。目前，我国城市人均贷款是农村的10倍，农村贷款年均增长速度低于全国平均速度5.94%；金融机构全国平均每万人网点数，城市是农村的3.7倍。中国农民的主要融资渠道仍是亲戚朋友之间的私人借贷，从国家正规金融机构贷款的农户还不到五分之一。与此相对应的是，全国县范围内平均每年流出资金数额高达6000亿元，平均每个县每年净流出3亿元左右。[1]现代农业本身就是一个高投入的行业，规模化、集约化经营是现代农业的重要特征，需要较多的资金投入。农村资金向城市净流出与金融机构对农业的惜贷倾向并存，成为农业科技创业的主要瓶颈，当前农民经济很不宽裕，民间借贷数额有限，政府财政能用于扶持农业创业的资金也很有限。近几年来，由于国家政策的大力支持，农业创业贷款难的局面有所缓解，但额度小，限制多，无法满足大项目的需要。 　　2.3 农业科技创业受到土地流转困难的制约 　　农业科技创业必然牵涉到土地流转问题。我国农产品生产体系由2.4亿小农户组成，户均土地经营规模不足0.6公顷。[2]没有土地的合理流转，就无法实现农业产业的规模化经营。当前土地流转面临着多重困境。第一，土地流转的机制不完善。农村土地流转还处在一个自发的、分散的、小规模状态，还没有形成市场化的土地流转机制。第二，相关政策不配套。长期以来，农村社会保障体系还不够健全，很多农民对土地流转有后顾之忧。第三，部分农民思想保守。一是不愿意转，虽然外出务工，仍不愿意放弃土地，担心生