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关于做好基层统计工作几点思考 　　统计是一项重要的基础工作，是国家了解国民经济产业分类，经济总量，各地经济发展情况的主要渠道。研究、预测经济发展走势，为国家制订重大经济决策提供数据参考，在国家经济建设中的作用举足轻重。但是，随着社会经济的不断发展，原有的统计模式已不能适应新的经济形势发展。当前，经济社会发展和公众对统计资料需求的数量与质量都在日益提高，统计工作也在从“事后总结”向提前指导、预警分析和专题性调查转变，统计事业机遇与挑战并存的局面越来越突出。如何切实做好统计工作，显得相当重要，而基层统计工作更是一切统计开始的源头，在统计工作规范化、明细化、信息化的新形势下，如何做好基层统计工作这个课题更是不容忽视。 　　一、目前，影响基层统计工作发展的因素的主要表现 　　（一）基层统计工作比较薄弱，责任心不强 　　基层统计机构承担着大部分专业和各类大型调查的基础数据收集、审核和汇总任务，特别是近年来，统计调查任务不断增加，各项普查任务接踵而来，基层统计机构的工作量大为增加。但由于镇（街道）工作任务多，人员相对紧张，基层统计员常常是身兼数职，精力无法集中于统计工作，根本没有足够的时间深入企业实地了解情况，难以切实履行统计工作职责。部分镇（街道）的统计岗位人员调整后长期得不到补充，致使统计业务无法正常开展。 　　（二）统计人员素质不高，业务水平有限 　　从基层统计机构的实际情况看，按照统计工作的要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会计算机操作的人员为数较少，而懂经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是缺乏，镇（街道）在岗的统计人员中，虽然学历不是很低，但大都没有对统计相关知识进行过系统的学习，上级统计部门组织的业务培训往往不能及时跟进，使得基层统计人员的素质徘徊在较低水平，更无法对村居和企业统计工作人员提供系统性的统计业务指导，不能完全满足日益增加的统计工作任务的需要。 　　（三）很大部一分人不能正确的对待科学统计评估 　　在很大部一分人中存在“统计、统计离不了估计，”的思想，他们对统计工作不了解，不能正确的对待科学统计评估。 　　（四）统计部门作为政府服务性部门，为政府中心工作服务 　　尽管近年来各地对统计工作的重视程度越来越高，但相当一部分基层领导对统计工作不够重视，认为，统计工作只会花钱，不能给本单位带来任何经济效益，不愿投入人力、物力去干此项工作。一些乡镇领导对统计工作更是“重视而不支持”，真正在平时的工作中为统计机构解决具体问题的不多。 　　（五）目前的企业统计人员尚不完全具备以上条件 　　目前企业在网上直报时不能完全脱离基层统计机构专业人员的督促、下企业当面指导，甚至代报现象时有发生。像这样永远拄拐走路的企业，不仅没有减轻统计部门的工作量，反而让基层的统计人员产生了依赖的心理。网上直报包括销售、库存、财务状况、能耗水耗、劳动情况等多种互相关联的报表，而在大型企业这些工作都不是一个人负责，网上直报对于一家企业不能简单地靠一个人打捆上报，仍然是各负其责，极容易造成各表数据之间相互不吻合、表中数据漏报的情况。加上部分企业对统计工作配合不够，不能按时上报报表，漏报、瞒报、虚报、迟报、情况时有发生。 　　二、巩固、加强基层统计工作建设，做好基层统计工作 　　出现以上问题也并非偶然，随着社会经济的发展，人们只顾追求经济利益，而忽视统计工作的发展，致使统计工作很难开展。基层统计工作任务量大、涉及面广、工作经费落实不到位，待遇差，很少有人主动要求到统计工作。目前，经济普查在即，如何巩固、加强基层统计工作建设，做好基层统计工作，我认为应做好以下几个方面： 　　（一）提高对统计工作的认识 　　大力宣传《统计法》，使广大群众认识到国家开展统计工作的重要意义。统计工作是国家了解社会经济发展的重要手段，没有准确的统计，经济发展的总体规划就难以搞好，经济越发展，越需要加强统计，经济越搞活，越需要发挥统计监督作用。统计信息所反映的是国民经济和社会发展的总体情况，是社会经济信息的主体。加强对现有统计信息网络建设、使用的领导，合理开发、利用统计数据，充分认识到统计工作是社会主义现代化建设的重要内容之一。 　　（二）加强统计工作的领导 　　加强对统计工作的领导，保证统计数据的准确性，是统计工作的根本要求，各级领导干部、统计人员和有关人员，都必须始终坚持实事求是，如实反映情况的工作作风，严格禁止任何形式的弄虚作假行为，维护统计的权威性。建立健全统计制度和数据质量检查制度，形成一套完整的统计工作体系和验收标准。 　　（三）建立健全统一的、强有力的统计系统 　　建立统一领导，分级负责的统计管理体制。地方各级统计局受同级人民政府和上级统计局的领导，在统计业务上以上级统计局的领导为主。加强基层单位的统计力量，基层统计工作是整个统计工作的基矗各单位业务主管部门