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保税区对腹地经济拉动效应分析 　　内容摘要：我国保税区经济实力持续增强，在连接国内与国外的两个市场、促进国际贸易、引进国外资金和先进技术、促进我国经济适应全球化等方面，都发挥了积极的作用。本文选取反映保税区运行情况的指标，从经济总量、进出口贸易、高新技术产业发展和社会效益四个方面，利用2007-2009年各保税区的面板数据就保税区对腹地的拉动效应进行了实证分析，并提出提升保税区腹地经济效应的有效措施。 　　关键词：保税区 腹地经济 拉动效应 面板回归 　　从1990年5月国务院批准建立第一个保税区以来，我国已先后设立了15个保税区。保税区作为高度开放的自由贸易区域，是腹地经济与国际接轨不可多得的通道和驱动器，随着全球范围内外向型经济的不断升级发展，其发展有着重要的区域和宏观经济意义。本文拟从经济总量、进出口贸易、产业结构调整和社会效益四个方面，深入分析保税区与腹地经济的关系，比较和评价我国保税区对内陆腹地经济的拉动作用。 　　指标选取及数据处理说明 　　（一）指标选取 　　指标的选择需要考虑科学性、合理性和数据的易得性。在以上原则的指导下本文对我国2007-2009年保税区基本经济情况进行分析，以确定科学、合理的分析指标。 　　从表1中可以看到2007-2009年我国保税区增加值平均2128.14亿元，占到腹地省级行政区域增加值总和约1%的份额，而实际进出口则占到腹地省级行政区域进出口总和的6.25%，从中可以窥见保税区作为腹地经济与国际接轨的重要通道作用。因此本文选择实际进出口额作为衡量保税区经济发展的主要指标之一，而与实际进出口额联系密切的货运总量也是一个非常重要的指标，同时从区位条件看，我国保税区具备突出的区位优势：保税区均依港建立，基本上处在国际物流的结点或通道上，或大多有优质通畅的公路网、铁路网乃至航空网与之相连接，交通便利，多数保税区具有重要的物流功能，因此选取货运总量作为主要分析指标是尤为必要的。 　　另外，可以看到我国保税区创造了较高的销售收入，但是销售收入是一个容易受到价格影响的指标，所以不把其作为主要分析指标看待。招商引资虽然是保税区具有中心意义的工作，但由于实际利用外资额数额较小，且很多保税区数值为0，用其衡量保税区对腹地经济的拉动作用比较牵强，因此不将其列为主要分析指标。 　　综合以上分析，本文选择保税区增加值、货运总量、实际进出口额和税收总额作为衡量保税区经济发展的主要指标，而在考虑保税区发展对腹地经济拉动作用时，以货运总量、实际进出口额和税收总额作为解释变量。 　　（二）数据处理说明 　　由于各保税区批准成立时间及发展类型不同，其功能设计也不尽一致。厦门象屿、宁波、广州、张家港、青岛等是贸易型保税区，深圳沙头角就是典型的工贸型保税区，而上海外高桥、天津港、深圳福田、大连、福州等为综合型保税区，因此规模差异较大。鉴于此，本文将福建省所辖范围内的福州保税区与厦门象屿保税区数据汇总到一起，作为一个数据单位；将广东省所辖范围内广州、珠海、深圳和汕头四个保税区数据进行汇总，作为一个数据单位。另外虽然海口保税区的规模也比较小，但海南省所辖范围内仅有此一个保税区，且由于其比较特殊的地理位置，本文对其数据不进行合并，作为单一数据单位参与分析。 　　为避免量纲不同造成的影响，本文对所涉及数据均进行了对数化处理。同时，对数模型的优势也在于可以较好地分析保税区经济发展对腹地经济的拉动作用。 　　（三）关于腹地区域划分的说明 　　关于腹地区域的划分一直是一个争议较多也比较复杂的问题，本文采用了大多数学者的做法，以保税区所在省级行政区作为其发展腹地。这样做的优点在于界限明确、数据范围清楚易得，缺陷在于保税区对腹地经济的影响受到省界的限制，低估了其腹地经济的范围。 　　实证分析 　　（一）保税区经济发展对腹地经济总量的影响分析 　　本文选择GDP和财政收入作为腹地经济总量的代表指标，从保税区的基本经济指标中选择实际进出口额、货运总量和税收总额分别作为解释变量，利用2007-2009年我国保税区与腹地省级行政区域面板数据建立一元线性回归模型，以考察我国保税区经济发展对腹地经济的拉动作用。 　　从表2中可以看到保税区各指标对腹地GDP和财政收入的拉动作用基本相当，保税区实际进出口额每增长1%，腹地GDP平均增长0.3242%，腹地财政收入平均增长0.3874%；保税区货运总量每增长1%，腹地GDP平均增长0.3341%，腹地财政收入平均增长0.535%；而保税区税收总额对腹地GDP的影响不显著，对腹地财政收入的影响和前两个变量持平，其增长1%平均可带来腹地财政收入0.3494%的增长。 　　（二）保税区经济发展对腹地进出口贸易的影响分析 　　本文选择腹地进出口总额作为被解释变量，保税区实际进出口额、货运总量和税收总额分别作为解