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“企业型”安全管理体制新思路 　　摘要：因为安全措施费的特定性，采用“企业型”安全管理体制分配协调管理各个施工项目的安全施工管理工作。通过对安全管理的独立控制及专门的企业内部安全预算的分析，重新确定企业安全管理体系，并建立相应的细化措施，切实可行的解决目前建筑施工企业对安全生产责任控制困难的局面。 　　 关键词：企业型，安全管理体制，股份分配 　　Abstract: because of the security measures fee, qualitative, the entrepreneurial type safety management system coordinate each construction project management of distribution of the construction safety management work. Through to the safety management of independent control and special enterprise internal security budget analysis, to determine the enterprise safety management system, and set up a corresponding detailed measures, practical and feasible to solve the construction enterprise to production safety responsibility control difficult situation. 　　Keywords: enterprise, safety management system, the stock allocation 　　 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 　　 胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调:“各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以对于建筑施工企业来说，坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑安全管理工作的出发点和归宿。然而，如今的建筑施工企业中普遍存在着一种“安全责任驻于口，安全管理难下手”的尴尬局面。 　　 如今的建筑市场竞争激烈，复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境，迫使各个建筑施工企业手段尽出，尽展所能，动用一切力量抢夺建筑市场，从而为了企业的利益，而忽视建筑安全生产管理成为了一种默契的体现，形成了安全生产管理切入不深，留于表面的现状，分析其原因如下： 　　建筑市场竞争的激烈，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重经济效益、重工程质量、轻施工安全、轻文明施工，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。 　　企业对安全技术的重视程度不够，自主开发安全技术力量薄弱，无法优化企业内部安全生产技术，更无法有效的利用循环资源，减少浪费。一个项目可循环使用的安全围护设施应该占安全措施费用的30~45%，而实际上这一比例还不足10%。 　　从招标工作开始，就烙印下了安全施工措施费用能省则省，中标之后更将原本不该缩减的安全措施费用，为利润让步，导致施工现场的安全设施能简则简，无法做到专款专用。 　　建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业--项目部--班组--施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。 　　建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题。建筑施工企业的“三级安全教育”不到位或留于表面应付，施工现场存在文明施工的意识淡薄、水平低，安全资料造假，施工技术措施不到位、不规范，安全防护用具不到位、疏于管理，施工机械使用安全保障不到位等等。这种普遍现象成为安全生产管理的最大隐患。 　　现行管理机制的不平衡导致安全生产视重视程度不同而不同对待，评标，评优工程大力支持，而其他工程则是得过且过。 　　 面临如此的现状，无论是政府职能部门的监管，还是建筑施工企业自身的自我监督都陷入了一片恶性循环的泥藻之中。作为一个建筑施工企业如何走出困局，就