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浅谈当前农机安全监理存在问题及解决对策 　　【摘要】农机监理应该紧紧围绕每年年初制定的工作计划，扎实跟进全年工作目标，同心协力、务实进取，本文对农机监理存在的问题进行分析,提出了做好新形势下农机安全监理工作的解决措施。 　　【关键词】农机安全监理；作用；存在问题；解决对策 　　农机监理应该紧紧围绕每年年初制定的工作计划，扎实跟进全年工作目标，同心协力、务实进取，达到了时间过半、任务过半的工作预期。始终将农业机械的安全监管工作列为农机监理工作的重中之重，开展了深入乡镇打击拖拉机违规载客、赴乡镇圩场开展安全生产宣传与咨询、进行安全生产隐患排查与治理等一系列的针对性监管工作。同时，加大项目补贴机具监控力度和机车路面动态监管力度，特别是针对近几年拖拉机与联合收割机年度检审率逐年下滑的现状，大胆打破传统年检模式，改集中年检为下乡年检，对拖拉机采取分地域同时同地受检方式，对收割机采取逐台上门送检方式，取得了较好效果。 　　1.农机监理在农村经济发展中的地位和作用 　　为提高整体水平发挥作用农机安全监理工作与农机管理、推广、培训、修理等构成农机工作一个有机的整体,既互相制约,又互相促进。农机安全监理执法已渗透到农机化工作的各个方面,成为农机化工作中不可缺少的部分。依法治机,是农机化工作纳入市场经济体制发展的客观需要和必然趋势,也是农机管理工作的必然选择。随着国家对农机管理方面法律、法规的逐步健全和完善,农机监理部门依法进行安全监督,必然引起各级政府和社会各界的重视和支持,从而推动整个农机化事业不断向前发展。农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序进行,保证了人民生命财产安全和社会稳定；农机监理对农业机械驾驶操作人员进行定期和不定期的学习培训,使机手有了一技之长,成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用；农机监理人员与机手有良好的相处关系,培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者,又是朋友,还是农机生产者的参谋、顾问,机手有了困难愿找农机监理帮助解决,从而使他们得以发展生产,加快了致富步伐；四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其他组织不可替代的作用,为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。 　　2.当前农机工作存在的主要问题 　　目前广大农村道路上公安交警无人力管理,农机安全监理人员因没有农机执法标志,降低了农机执法的权威性和严肃性,很难针对农机作业的特点进行重点防范,重大农机事故隐患将再度加重。农机驾驶员违章载人的现象较为突出,而且广大机手文化技术水平较低,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,“黑车非驾”现象越来越多,造成农机管理难、执法难。 拖拉机、农用车分布在广袤的农村,点多、面广、线长,有些地方交通条件差,安全隐患很多。农机监理机构还不健全,无其他经济来源,监理装备差、效率低,乡(镇)农机管理人员配备不足,给农村的农机安全工作带来很大的困难。 　　3.对农机安全监理采用的措施 　　（1）农机监理部门要根据实际工作,在农机手相对集中的企业、集市及乡(镇),采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校,以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育学生提高安全意识；利用新闻媒体,发放宣传材料等方式,对农民朋友进行农机安全教育,使全社会都了解农机安全监理的重要性。 农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。 　　（2）从实施规范管理入手,内强素质,外树形象。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗,建设一支高素质的监理队伍。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平,正确履行政策法规,还必须有较强的政治觉悟,始终把人民群众的根本利益放在首位,树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的关系,保证农机安全生产。 　　4.对农机安全监理调整部署、充实完善 　　4.1深入开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动 　　广泛宣传创建活动的重要意义和好的经验做法，在已创建的基础上，认真查找不足，及时整改完善，为争创全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口奠定良好的基础。确保组织领导到位，负责对创建活动各项工作组织领导，为示范窗口创建提供组织保证。确保工作程序到位。对农机行政许可、行政处