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浅析营林工作重要性、问题以及对策建议 　　【摘 要】近些年来，我国注重森林资源的开发与保护，对待营林资源的建设与恢复也非常重视，对待营林可持续发展规划与规模重建，国家投入了很大的资本力量。本文主要分析了营林工作发展在我国的重要性价值与作用，以及基层营林建设存在的一些问题，并结合工作经验给出了解决问题的发展对策与建议，主要包括对营林建设的技术培养，提高营林队伍的整体素养，改善营林质量，完善检察监督机制，加强思想意识，提高科技兴林发展等。 　　【关键词】营林工作；重要性；存在问题；解决对策 　　1.营林工作的重要性 　　1.1有利于水土保持 　　植树造林工作可耻发展有利于我国加强水土流失的保护，维护国家环境与资源发展的基础功能，保持水土平衡，改善地方植被种植程度与面积，维护好地方植被覆盖率，在雨季可以防范水土流失，降低对田地的损坏，防止???床淤泥堆积，在旱季可以涵养水源，防沙固土，缓解水资源的蒸发与流失，植树造林是一种重要的发展手段，树木的根系会对土壤形成保护，提高水分吸收的能力。 　　1.2有利于防风固沙 　　风沙的危害在于会埋葬田园，将城市变为废墟。而要对风沙袭击进行抵御，造林护林就十分必要，从而有效削弱风力。防护林的存在，会将风速减弱70%以上。如在一定相隔距离，进行许多林带的排列，辅以草地，就可以将刮起沙砾控制在一定范围内，实现有效的防风固沙。 　　1.3有利于获取额外价值 　　营林工作的开展可以获取许多的额外价值，除树林的巨大用处之外，不少的药材、水果都属于林产品，新碳、橡胶、茶叶等更是来自于林木。可以说，营林工作在植树造林，创造经济价值的同时，亦额外收获了宝贵的自然珍馐。 　　2.基层营林工作存在的问题 　　2.1营林机构不健全，科技队伍薄弱 　　营林造林是一项系统性的工程，对林木资源开发与应用的技术要求很高，营林建设需要拥有很强的科学技术作支撑，还需要营林员工拥有很强的责任心，对营林事业具有一定的理论知识与实际工作经验，大多数工作者因为所在林场的工作非常辛苦，工资太低，往往会选择辞职与退缩，营林队伍的工作人员专业性较差，导致了营林建设的缓慢。 　　2.2缺乏有效的检查监督机制 　　营林工作是一项长期的造福于子孙后代的德政工作，需要有很强的事业心和高度的责任感。森工系统每年更新造林指定多少万亩，仅靠上级营林主管部门的检查验收是远远不够的。有些林业局，营林半全能机构不健全或有名无实，没有局营林质量检查验收队，营林调查设计不认真，先干活后补设计，甚至有的根本没有设计。同时，也不排除因挤占挪用育林费而植“数”“造”“ 零”的现象。本位颠倒，不知道对谁负责，出现弄虚造假，找几片样板林应付上级的检查。领导的任免、升迁与营林工作效果无多大关系。 　　2.3营林的基础地位不稳定 　　受传统的大木头经济影响，注重开发却忽视了营林改造，以营林为基础的林业建设方针没能充分体现。营林业条件艰苦，工资却很低。尤其是幼林抚育和透光抚育，作业条件十分艰苦，定额高，工资低，质量要求又很严，职工积极性不高。 　　2.4科技成果转化慢，科技含量低 　　新中国成立以来，我国林业已取得重大科技成果，但真正得以大面积推广应用的不足10%，林业的科技进步水平很低，林业科技贡献率仅为27.2%，低于我国农业35%的水平，更低于世界60% ～ 80%的水平。营林工作技术很强，在国家林业局推广的科技项目中，有关营林方面的很少。随着时间的推移和实际情况的改变，规程本身要不断完善。可有些林业局，苗圃生产造林抚育等营林作业仍沿用几十年一贯制的做法，没有根据本局的具体情况，因时因地制定适合本局的一套办法，被动地执行规程。 　　3.加快营林工作的对策建议 　　3.1开展营林技术培训，提高营林队伍整体素质 　　针对营林队伍不稳定，技术人员流失的实际情况，结合工程建设需要，有重点、分步骤地对领导干部，管理人员，技术人员和企业职工进行方针政策、基础知识、业务素质和基本技能培训，特别是实用技术的培训。同时有必要选派一些条件较好、素质较高的高中毕业生到大专院校学习，从基础理论学起，从根本上扭转森工林区队伍业务素质不高、战斗力不强的现状。 　　3.2强化质量意识，完善检查监督机制 　　森林培育是一项长期的被泽子孙的近期经济效益不高的基础工作，因此，营林工作者责任心的强弱直接关系到工作效果的好坏。在提高对营林基础地位认识的基础上，利用行政手段，加大对营林工作质量的检查验收和监督。将森林资源消长、更新造林面积保存率、森林覆被率、绿化达标率等指标作为各级领导政绩、业绩考核，并作为升迁的重要依据。各级营林主管部门都要选派责任心强、业务水平高的技术人员组建和充实营林验收队，提高验收队的业务水准和工作效果。尤其要加强对营林调查设计，森林抚育的检查验收。 　　3.3提高思想认识，巩固营林基础地位