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浅析国内小水电管理存在问题及解决措施
浅析国内小水电管理存在问题及解决措施
摘要:当今时期,随着我国各种水、电能源资源问题的频发,水电站工作的重要性不断提高,实现对于水电站的有效建设及科学管理是新时代的重要工作任务。而就我国国内当前的小水电站管理工作的实施而言,其管理工作中还存在着非常多的不足,从而严重地阻碍了其作用的发挥,给我国的水电能源资源的利用产生了许多的不良影响。本文从我国国内小水电站的管理工作出发,通过阐述小水电站管理的相关工作内容,分析了当前的小水电站管理工作中存在的问题,并针对这些问题谈论了几点解决措施。
关键词:国内 小水电站管理 管理内容 问题 解决措施
我国为解决国内的水电能源资源问题,长期以来一直非常重视水电站的建设及管理工作,实施对于水电站的良好建设及科学管理,是当今时代国家相关工作部门不可逃避的一项任务。就我国水电站的建设情况而言,当前国家的水电站设备中小水电站占据了非常大的比例,这些小水电站在国家的各项事业中发挥了非常大的作用。而小水电站目前的管理工作却出现了诸多的弊端,从而极大的影响了小水电站作用的发挥,解决小水电站管理工作中出现的问题是不容忽视的。本文从小水电站的管理工作角度出发,通过分析小水电站管理工作的内容以及管理工作中存在的一些问题,谈论了解决小水电站管理问题的几点措施。
1、小水电站管理工作的相关工作内容
小水电站作为我国水利水电工作的重要环节,对我国各项事业的发展发挥着非常重要的作用,它以自身的小巧、灵便等特点迅速地占据了我国的中西部以及老少边穷地区,为当地人民创造了诸多的利益。而就小水电站的管理工作而言,其管理工作仍然处于非常低的水平,加强对于小水电站管理工作的研究及处理是当今时代水电站工作的一个重点。本文接下来主要分析一下小水电站管理工作的相关工作内容:
小水电站的管理工作首先体现在对于各种规程实施情况的管理,比如小水电站的安全规程、水电站运行以及检修规程等。再者,工作人员还要对小水电站的施工工作、隐蔽工程检查工作、水上建筑建设工作以及水文气象观察工作,还有小水电站的运行、检修和预防性的实验工作等做好严格的记录,在小水电站各项工作的实施中提炼出有效的信息,使这些信息达到系统化、条理化的处理,通过这些记录为小水电站以后的工作提供信息支撑。
此外,小水电站的管理工作还包括对水电站管理工作人员的管理,比如管理人员的职位建设管理、水电站管理工作部门的运行制度管理,还有其他的检修制度、设备制度安全制度、员工培训制度、技术档案制度等的管理,要为小水电站的管理实施必要的管理部门及管理工作人员的保证。而且,工作人员对小水电站实施管理工作还包括为小水电站的建设、管理、发展及技术革新等工作提出科学合理的建议,以创新的想法推动小水电站地不断完善及发展。
2、当前小水电站管理工作中存在的问题
小水电站作为我国重要的水利水电工程,对于我国农村及农业的发展发挥着尤为重要的作用,是帮助我国农民致富以及完善农村生态建设的设备保障,加强对于小水电站的管理是必须实现的工作任务。具体而言,我国国内当前的小水电站管理工作中存在的问题主要包括以下几个方面:
首先,当前时期我国对于小水电站管理的定位缺乏准确性。我国目前在对小水电站实施管理的过程中,由于受到工作认识以及其他方面原因的局限,无法做到对于小水电站的公益性以及社会性的正确认知。这主要体现在我国现行的政策将小水电站划归为与大中型企业相同的甲类竞争项目,与小水电站的其他政策存在着一定程度的偏离,从而很大的程度上导致了小水电站发展的受阻。而且,小水电站的管理不属于国家可以再生的能源范围,无法享受国家相关的优惠政策支持;它也不是国家可再生规划中的一部分,缺乏固定的资金投资来源以及建设管理等的资金支持。
再者,小水电站的管理体制运行也不够顺畅。一直以来,小水电站由国家的各级水利部门负责行政管理以及开发建设,水利部门要为小水电站制定相关的政策、规划水资源、审查项目,同时还要对小水电站的其他工作实施建设施工、质量监督以及安全监察、科研培训等的管理。当前时期,我国为水电站的管理工作建立工作部门,存在严重的分工不清、职能交叉、责任不明的状况,这就使得小水电站各项管理工作的实施遭遇到颇多的运行限制,从而削弱了其管理的力度,使小水电站管理陷入一种停滞的状态。
此外,小水电站管理缺乏有效的监督激励机制。当今时代小水电站的管理要求及管理环境都发生了非常大的变化,传统的管理政策法规已经不能满足使用的要求。同时,国家对于小水电站的投资也处于缺乏状态,小水电站的建设发展得不到国家有效的资金支持及科学规划,从而使得国家的小水电站管理及开发等工作受到了资金的阻碍。这些都使得小水电站的管理工作人员在实施管理工作时的动力缺乏、敷衍塞责、有心无力等状况的出现,从而导致小水电站管理效率的低下。而
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