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关于发展滦平县高效生态农业实践与思考 　　[摘　要] 发展高效生态农业是现代农业建设的主要内容，是传统农业向现代农业转变的重要途径。本文总结了滦平县发展高效生态农业的初步成效，分析了制约发展的主要障碍因素，提出了加快建设高效生态农业的思路和对策。 　　[关键词] 高效；生态；农业；思路；对策 　　滦平县位于河北省东北部燕山山脉中段，全县耕地面积40万亩，人口33万，是一个典型的浅山区农业县，也是一个人多地少的农业县。近几年来，我县紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的主攻目标，坚持“优质、高效、生态、安全”的发展理念，把实施高效生态农业作为重要战略决策，通过合理利用山区农业自然资源，积极优化农业结构，发展具有地方特色的主导产业，推进农业产业化经营，促进了全县农业和农村经济的可持续发展。2005年以来，先后被授予国家级生态农业示范县，河北省生态农业示范先进县，目前正在创建全国环保模范县。 　　一、发展高效生态农业的初步成效 　　1.具有地方区域特色的农业布局基本形成 　　近几年来，我县按照“效益农业、精品农业、特色农业”的总体要求，坚持以市场为导向，规划为重点，基地为依托，科技为支撑，积极调整农业结构，优化农业布局，培植特色产业，发展高效生态农业，在稳定粮食生产的基础上，基本形成了特色蔬菜、肉鸡、肉鸭、生态有机猪四大产业，建立了各类优质农产品基地30多个，面积4万多亩。 　　2.农业产业化水平有了较大提高 　　农业产业化是发展高效生态农业的主要途径，通过创新农业经营体制，培植壮大农业龙头企业，加快了农民专业经济合作组织发展。截止到2010年底，全县建成农业龙头企业14家，实现销售收入8.85亿元；建成各类农民专业合作组织34家，入会（社）农户6850户，采取“专业合作组织+基地+农户”的运行模式，建有基地4万亩，累计向会（社）员返利480万元。 　　3.农业标准化体系不断健全 　　农业标准化是农业现代化的标志之一，我县近年来着力推行农业标准化生产，力争产前、产中、产后全过程纳入标准化管理轨道。全县已制定农业地方标准14项，省级以上农业标准化示??基地5个，涵盖了园艺、粮食、畜禽、蔬菜等主导产业和特色农产品。努力推行品牌战略，推动农产品向更高层次发展，全县共有18个农产品注册了商标，获河北省名牌产品称号的4个。农产品质量论证步伐加快，5个农产品获国家有机食品认证，14个农产品获绿色农产品称号。 　　4.农业基础设施得到加强 　　为了改善农业基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力，建立起“政府投入为导向，镇村投入为主体，社会投入为补充”的农业多元化投入机制，全县各级投入资金13.56亿元，先后完成3.5万亩日光温室建造、8000栋畜禽圈舍建造，3000栋冷棚建造，54000m防洪工程、滦潮河防护林工程、4条骨干河道疏通工程及一批重点农田水利工程。改造中、低产农田6万亩，加上沿京承旅游公路、112国道、滦承公路一带新建各具特色的高效生态农业示范园区20多个，构建了滦平现代农业的新格局。 　　二、发展高效生态农业的主要制约因素 　　1.发展现代农业理念落后 　　目前，我县多数农户习惯于传统的生产方式和管理经验，对高效农业的重要性、必要性、迫切性、紧迫性认识不足，缺乏市场意识、质量意识、环保意识和品牌意识，满足于自产自销的传统农业生产经营模式，缺少现代农业科技知识系统培训，应用先进技术成果水平不高，很大程度上影响了高效生态农业的发展。 　　2.农业环境污染加重 　　随着农药、化肥的大量施用，农村生活垃圾、污水不合理排放，以及饲料添加剂、生长激素、防腐剂等化学合成物质的普遍应用，对自然生态环境造成负面影响，不同程度形成水体、土壤、生物、大气等各个层面的污染，农药等有害物质残留超标，农产品质量安全受到威胁，影响城乡居民的消费和健康水平。 　　3.农产品缺少品牌效应 　　农业标准化普遍存在重标准制定，轻标准实施，致使已有的农业标准推广范围不大，建设速度不快，科技含量低，标准化程度差。目前农产品经营分散，规模偏小，大多农产品档次低下，知名品牌不多，驰名商标尚未实现零的突破，缺乏市场有效竞争力。 　　4.农产品精深加工滞后 　　近几年的农业生产实践表明，农产品加工业的发展远远落后于农业结构的调整。大宗农产品一般以鲜销和粗加工为主，精深加工比重低，仍然是产业链上的薄弱环节。由于农产品科技含量低，资源利用率低，及大地影响了农产品的加工转化和附加值提高，影响了农业增收和农民致富的步伐。 　　三、发展高效生态农业的思路与对策 　　1.创新机制，培育主体 　　发展高效生态农业，要以工业的理念经营农业，创新农业经营机制，坚持“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的原则，培育壮大农业龙头企业，扩大生产规模，提高产品档次。加快农民专业合作社的规范化建设，提高