肯尼亚TULLOW项目社会安全风险评估报告.doc

肯尼亚TULLOW项目 社会安全风险评估报告  编制人（签字）： 审核人（签字）： 审批人（签字）： 发布时间： 2016.07 文件版本： 2016-RFE-2 目 录 一、前言 3 1.1 背景 3 1.2 范围 4 1.3 评估小组构成 4 1.4 评估方法说明 4 1.5 参考资料 5 二、TULLOW项目基本概况 5 2.1 国家概况 6 2.2 经营活动所在区域概况 6 三、社会安全风险分析与评估 10 3.1所在国整体社会安全形势分析 10 3.2.经营活动所在区域社会安全形势分析 12 3.3.风险评估 12 四、风险防控/降低措施 14 4.1 组织机构与职责 14 4.2 安保资源 15 4.3 物防 15 4.4 人防 16 4.5 技防 16 4.6 旅程安全管理 16 4.7 社会安全能力、意识培训 17 4.8 应急管理措施 17 五、结论 20 5.1残余风险评估 20 5.2 残余风险等级对比 24 5.3 评估结果 24 六、附录 26 肯尼亚TULLOW油井项目 社会安全风险评估报告 一、前言 1.1 背景 TULLOW公司是一家欧洲大的石油天然气勘探开发公司，总部设在英国伦敦，该公司与肯尼亚政府合作，在肯尼亚西北部的Lokichar 盆地进行油气勘探开发，目前已经完成探井及生产井30多口，探明油气储量6亿桶。 2016年7月份长城钻探肯尼亚项目部接到该公司的投标邀请函，TULLOW公司计划招标一部600-900HP和一部1000-1500HP及配套顶驱，在肯尼亚西北部Block L10BB和Block L13T区块进行4+4口油井钻井服务项目。该项目计划在最快在2016年11月1日开钻，最晚不超过2016年12月1日，合同类型为日费制。服务内容包括：包括顶驱在内的钻机设备及钻井服务，驻地和餐饮服务等，肯尼亚项目计划动用GW117队50DB机设备参与投标，配备39名中方员工进行钻井服务，副司钻以下员工从当地招聘。 1.2 范围 肯尼亚国内总体的社会安全环境，作业区及周边主要的社会安全风险，周边安保力量的分布以及人防、物防、技防等配置情况。 1.3 评估小组构成 组 长: 副组长: 成 员: 1.4 评估方法说明 评估方法采用初始风险评估与残余风险评估方法方法进行（见附件2）。通过对各种渠道收集的数据、信息进行归类分析，对涉及社会安全方面的军事斗争（或打击）、恐怖袭击、绑架、持枪抢劫、警察敲诈勒索、入室盗窃、街头犯罪等方面在作业所在地发生的概率、危害程度和影响，得到每个方面的严重度和可能性及其后果的数值，再以评估矩阵表格形式体现出来，从而确定项目社会安全风险等级。 1.5 参考资料 中国石油集团公司海外社会安全形势周报 境外项目安全风险提示 CONTROL RISK提供的安全分析与评估 中国驻肯尼亚大使馆安全风险提示 SOS安全风险提示 肯尼亚当地媒体报道 合作过甲方安全事件分享 当地社区和雇员提供的安全信息 二、TULLOW项目基本概况 2.1 国家概况 肯尼亚在中国石油集团公司发布的必威体育精装版《海外社会安全形势周报》中的社会安全风险等级是高风险II级。 肯尼亚位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里，境内多高原，平均海拔1500米。全境位于热带季风区，沿海地区湿热，高原地区气候温和。首都内罗毕由于受高纬度的影响，年最高气温很少超过27Ｃ°，平均降雨量约760—1270毫米，海拔高度1700m。 肯尼亚为前英国殖民地，1963年12月12日从英国独立。肯尼亚是东非共同体成员，全国3190万人口，共有42个民族，吉库尤族为最大部族，占全国人口的21％，其次是卢希亚族、卡伦金族、卢奥族和康巴族等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，英语为官方语言，全国人口的38％信奉基督教新教,28％信奉天主教，6％信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。 2.2 经营活动所在区域概况 即将投标的TULLOW公司“4+4”油井钻井服务项目，作业地点位于肯尼亚西北部的Block L10BB和Block L13T区块，具体井位尚未确定。甲方TULLOW公司在此区域内有一个Kapese作业基地，距离首都内罗毕约450公里，距离索马里边境约800公里，距离南苏丹边境约400公里，距离乌干达边境约100公里，距离最近的城镇Lokichar镇不足5公里。Kapese基地配备有各种生活设施和医疗救助设施以及专业的医生和护理人员，可以进行48小时内的应急救治，甲方聘请武装安保在此进行保护。基地设有一个临时的机场，用于人员