肯尼亚某项目社会安全风险评估报告.doc

肯尼亚AKIIRA项目社会安全风险评估报告 目 录 一、前言 3 1.1 背景 3 1.2 范围 4 1.3 评估小组构成 4 1.4 评估方法说明 4 1.5 参考资料 4 二、AKIIRA 项目基本概况 4 2.1 国家概况 4 2.2 经营活动所在区域概况 5 三、社会安全风险分析与评估 7 3.1 所在国整体社会安全形势分析 7 3.2 经营活动所在区域社会安全形势分析 9 3.3.风险评估 11 四、风险防控/降低措施 12 4.1 组织机构与职责 12 4.2 安保资源 13 4.3 物防 14 4.4 人防 14 4.5 技防 15 4.6 信息防 15 4.7 旅程管理 错误！未定义书签。 4.8 社会安全能力、意识培训 16 4.9 应急管理措施 16 五、结论 18 5.1残余风险评估 18 5.2 残余风险等级对比 19 5.3 评估结果 20 六、附录 20 肯尼亚社会安全风险评估报告 一、前言 1.1 背景 肯尼亚开展的高温地热井综合服务项目，近年来逐步进军油气领域，主体业务包括钻井、固井、空气钻井、定向井等服务。主作业区位于内罗毕西北约140公里的OLKARIA地热田。 现有主体设备包括1部ZJ50DB钻机、3部 ZJ70D钻机、2部ZJ70DB、5套空钻设备、3套固井设备、化验设备，1部顶驱以及常规定向设备等。 肯尼亚AKIIRA公司计划公开招标1部钻机，在肯尼亚AKIIRA GROTHERMAL区块进行4-6口地热井钻井服务。该区块位于东非大裂谷东部，距离肯尼亚首都内罗毕西北约90公里。该项目计划于2015年4季度开始动员，合同类型为日费制，井型为3000米直井和定向井。服务内容包括：钻机及配套设备，顶驱，空钻服务等。该项目于2015年11月10日截标，标书将由肯尼亚项目部汇总完成。项目部计划动用1部钻机(GW190)1部顶驱参与该项目投标。 1.3 评估小组构成 1.4 评估方法说明 采用初始风险评估与残余风险评估方法，具体见附件3。 1.5 参考资料 海外社会安全形势周报 CONTROL RISK提供的安全分析与评估 中国驻肯尼亚大使馆安全风险提示 肯尼亚当地媒体报道 合作过甲方安全事件分享 当地社区和雇员提供的安全信息 二、AKIRA项目基本概况 2.1 国家概况 肯尼亚在中国石油集团公司发布的必威体育精装版《海外社会安全形势周报》中的社会安全风险等级是高风险III级。 肯尼亚位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里。境内多高原，平均海拔1500米。全境位于热带季风区，沿海地区湿热，高原地区气候温和。 肯尼亚为前英国殖民地，1963年12月12日从英国独立。肯尼亚是东非共同体成员，东非共同体五国提出2015年合并成为统一的联邦国家。该联邦将拥有共同的宪法、总统、议会和货币。全国3190万人口，共有42个民族，吉库尤族为最大部族，占全国人口的21％，其次是卢希亚族、卡伦金族、卢奥族和康巴族等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，英语为官方语言，全国人口的38％信奉基督教新教,28％信奉天主教，6％信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。 2013年肯尼亚大选顺利结束，朱比利联盟候选人、副总理乌胡鲁.肯雅塔成功当选。大选结束后未发生2007年总统大选后发生的部族屠杀，目前总体社会局势平稳。 2.2 经营活动所在区域概况 即将投标的AKIIRA GROTHERMAL区块AKIIRA GROTHERMAL区块 三、社会安全风险分析与评估 3.1 所在国整体社会安全形势分析 3.1.1 政治形势分析 肯尼尼亚为多党制民主国家，总统为国家元首和政府首脑兼武装部队总司令，任期５年，连任不得超过两届。2013年3月，肯尼亚大选结果正式公布，朱比利联盟总统候选人、现任副总理乌胡鲁-肯雅塔战胜其主要竞争对手改革与民主联盟总统候选人、现任总理拉伊拉-奥廷加，当选为第四任肯尼亚总统。失败一方承认竞选失败，并呼吁全国人民拥护选举结果，保持国家稳定，未发生类似2008年的大规模事件。 2013年8月18日至8月23日，肯尼亚总统肯雅塔到中国进行访问，与中国领导人进行了亲切会谈，并就基础设施建设和能源开发方面达成了合作意向。舆论认为，肯中之间进一步深化经贸、政治等双边合作的大趋势不可逆转。过去几年，肯中贸易发展迅速，在肯尼亚的许多主要行业，都可以看到中国的身影。值得一提的是，肯雅塔与前总统齐贝吉都来自肯尼亚最大的基库尤部落。基库尤族人占到了肯尼亚总人口的18％，这个民族在商业贸易等领域异常活跃。可以预想，肯雅塔政府将会继续上届政府开放、宽松的贸易政策，以积极的姿态与外界交往。 肯