第一章 加强应急救援工作 1PPT.ppt

（２）、报警与反应系统 英国工厂中现场报警与反应系统 英国现场外报警与反应系统 英国运输意外事故报警与反应系统 发生石油泄漏事故时的联络途径 重大事故应急救援 重大事故应急救援 华北科技学院 加强应急救援工作的重要性与迫切性 一、国外应急救援工作现状 二、我国应急救援工作现状 三、安全生产应急救援存在的问题与差距 四、加强应急救援的迫切性 应急救援已经在世界范围内得到了广泛的认同，不仅是工业发达国家，一些发展中国家应急救援工作也得到了发展。 发展领域包含了规范的应急救援协调机构，精良的应急救援装备，充足的应急救援队伍，完善的工作运行机制等等。 国外应急救援工作现状 事故背景 1976年，意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故，造成30人死亡，迫使20余万人紧急疏散。 1984年，墨西哥城石油液化气爆炸事故，导致650人丧生、数千人受伤。 1984年，位于印度中部中央邦的博帕尔市郊（Bhopal）的美国联合碳化物公司所属的农药厂，因异氰酸甲酯泄漏引起恶性中毒事故，在博帕尔上空形成面积达20平方公里的拱形毒气云团，且毒气泄漏发生在深夜，有6400人中毒死亡，20余万人中毒受伤，且其中大多数人双目失明致残，67万人受残留毒气的影响。1989年美国联合碳化物公司支付36亿美元救济金作为对受害人员安置的暂时费用。 联碳公司农药厂 中毒死亡的家畜 切尔诺贝利核事故 1986-4-28，前苏联基辅的切尔诺贝利核电站，第4号反应堆爆炸起火，大量放射性物质外溢，死30人，伤300人，329人受到严重的核辐射。核污染席卷了斯堪的那半岛和整个东欧，且波及到西欧，至今核污染影响仍未消除。 1993年，深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故，造成15人死亡，100多人受伤，损失2亿多元； 1997年，北京东方化工厂爆炸事故，造成8人死亡，直接经济损失1亿多元； 2001年11月1日，洛阳发生11吨氰化钠溶液泄漏事故。 开县井喷事故 矿山事故 开县天然气井喷事故 2003.12.23晚10时，中石油川东钻探公司承钻的开县罗家十六H井，在起钻过程中发生天然气井喷失控，大量含高浓度H2S的天然气四处扩散，导致243人中毒死亡、2000多人因中毒住院、65000人被紧急疏散，直接经济损失达6000余万元人民币。 2004.4.15，重庆天原化工厂氯气泄漏和爆炸事故，15万群众紧急疏散。 美国 “9.11”事件后，出于反恐斗争的需要，美国进一步完善了应急救援体制，加强了防范和协调能力，提高了快速反应能力。其主要特征是： 组织体训组织体系严密，机构完备； 紧急事务处理方案周密； 注重培训和宣传教育。 国外应急救援工作现状 1、重大事故应急救援法规介绍 （1）、美国 1986年《应急计划与公众知情权法》 1987年 EPA、运输部和联邦应急管理署 《应急计划技术指南》 1990年 《油液污染法》 1992年 OSHA标准 《危险源辨识》 1992年 EPA标准 《风险管理计划》 环境应急、赔偿、责任法，资源保护与恢复法 国外有关重大事故应急救援简介 （2）、英国 1984年 重大工业事故预防控制规程 1984年 化工协会 化工厂应急程序指南 （3）、加拿大 1991年 工业应急计划标准 CAN/CSA-2731-M91 1991年 应急计划指南 （4）、欧盟 1982年 《重大工业事故危险法令》 （5）、ILO组织 1993年 《预防重大工业事故公约》 2、应急计划体系（美国） 3、组织机构图（美国） 4、信息传递程序（美国） 5、应急救援系统 应急救援系统 紧急运作中心 事故指挥中心 支持保障中心 媒 体 中 心 整个系统的重心，负责协调事故应急期间各大中心的运作，统筹安排整个应急行动，保证行动紧张、有效、有序的进行，避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失。 负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场应急行动。 应急的后方力量，提供应急物质资源和人员支持、技术支持和医疗支持，全方位保证应急行动的顺利完成。 负责与新闻媒体接触的机构，处理一切与媒体报导,采访、新闻发布会等相关事务，以保证事故报导的可信性和真实性，对事故单位、政府部门及广大公众负责。 负责系统所需一切信息的管理，提供各种信息服务，在计算机和网络技术的支持下，实现信息利用的快捷性和资源共享，为应急工作服务。 信息管理中心 6