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新闻传媒舆论监督历史使命 　　我们已经迈进了2008年的大门。今年，我们将迎来中国实行改革开放30年的伟大庆典。积30年新闻传媒舆论监督的经验与教训，我们对于新闻传媒舆论监督的历史使命已经有了初步的共识。以笔者之见，大致有这样三个方面。 　　 　　监督执政党立党为公，保障公权为人民服务 　　 　　纵观历史，放眼全球，可以发现，新闻舆论监督是民主国家的控制器和排气阀，是民主政治的标志和前提。处于社会转型期的中国传媒的舆论监督，对于提升执政党的执政能力，建立和健全民主政治制度，充分发挥新闻传媒的社会功能，更具有积极而重要的意义，负有神圣的历史使命。 　　前已提及，权力政治的一条铁律：绝对的权力绝对的腐败。无限制的权力是一切贪赃枉法、倒行逆施和腐化堕落的根源。在社会主义中国，实施新闻舆论监督，最重要的使命就是监督执政党立党为公，保障公权为人民服务。 　　1945年7月，黄炎培以国民参议员身份到延安考察。他已经预见到中国共产党在全国的胜利，又担心中国共产党能否长治久安。他对毛泽东说：“一人、一家、一团体、一地方乃至一国，总有一个历史周期率的支配力，正所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’，最后人亡政息。”毛泽东满怀信心地对黄炎培说：“我们已经找到一条新路，那就是民主。让人民监督政府，政府才不敢松懈堕落，只有人人都起来负责，才不会人亡政息！” 　　“让人民起来监督政府”，自然包括允许并支持人民利用新闻传媒对党和政府的工作以及官员的品行进行监督，利用社会舆论的力量不让党和政府有所松懈，不让执政党及广大官员利用公权谋私。中国共产党和毛泽东说到做到。中国共产党执掌全国政权不到半年，作出的关于新闻工作的第一个历史性文件便是《中共中央关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》。这个文件一开头就旗帜鲜明地指出，为了跳出黄炎培所谓的“历史周期率”的支配，当前必须坚决地拿起舆论监督的武器，动员报纸刊物的舆论力量，同党和政府的官僚主义作最坚决的斗争。直到今天，当我们再次读到这个文件时，心头仍有久久的激动和无尽的思考。 　　公权相???“私权”而言，指公法所确认的权利，一般将《宪法》、《行政法》、《刑法》等划为公法。在我国，也将国家及政府官员行使的公共权力泛称为公权。实施舆论监督，能够有力地遏制国家机关、政府及官员对公权的滥用，或以公权谋私。因此，监督执政党立党为公，保障公权为人民服务，不准以公权搞腐化，是新闻舆论监督的神圣使命。党的十六大政治报告指出，要加强对权力的制约和监督，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这个报告还强调，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党和人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位会有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注意防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争进行下去。报告的这一主题十分鲜明，郑必坚在《中国特色社会主义在新世纪的根本走向》一文中指出，“‘本质在坚持执政为民’，揭示了‘三个代表’要求的出发点和归宿，就在于我们党的全部理论和全部实践，都一定要始终以最广大人民群众支持和拥护为最高标准，始终体现人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众的智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。‘三个代表’重要思想所包含的一个关系党的生死存亡的警示和告诫，就是：我们党的最大政治优势是密切联系群众，而党执政后的最大危险是脱离群众。党在长期执政条件下最容易犯的错误是以权谋私、与民争利，最容易失去民心的是腐败堕落，以致搞所谓‘既得利益集团’。不从根本上解决立党为公、执政为民的问题，不是一以贯之地坚持为人民掌好权、用好权，就会危及我们党的执政地位、影响我们国家政权的性质，就会影响民心向背，就有自我毁灭、人亡政息的危险。” 　　十六大报告及其相关论述集中表达出一个意思，即如何掌好权，执好政，关键在立党为公，执政为民，而为了坚持这一关系到祖国山河不变色和执政党永不丧失先进性的重大举措之一，就是永远不丢弃批评与自我批评的传统，永远不放松新闻舆论监督。 　　 　　推动政治文明建设，确保人民真正当家作主 　　 　　我国政治文明建设的根本目标，是确保广大人民群众享有充分的民主权利，真正当家作主，切实参与国家事务、经济事务、社会事务、国际事务的管理。按我们的解读，政治文明的基本内涵是一个制度、两个机制、三个规范。一个制度就是现代民主政治制度，这个制度的实质和核心是还政于民、还权于民，确保人民当家作主。两个机制是政