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新闻从业者兼职与社会活动职业规范
新闻从业者兼职与社会活动职业规范
职业意识
(一)新闻从业者的兼职或社会活动,是指新闻从业者在工作时间以外到其他单位或部门兼任某种职务或从事某些活动。这可能影响新闻从业者的职业形象、传媒的公信力、报道的真实、客观和公正。
西方传媒提出“实际的利益冲突”和“利益冲突的迹象”两个概念。后者是一种潜在的利益冲突,较之实际利益冲突,潜在利益冲突是新闻从业者违反职业道德的隐形便利条件和诱因,也是新闻从业者更容易忽略它们与自身行为联系起来考虑的因素。虽然受众对于这些利益冲突并没有清晰的认识,但是从传媒角度来讲,要保持自身的公正立场和公信力,杜绝这些妨碍公正的可能性是相当必要的。试想,一名报道股票市场的记者,如果本身持有大量股票,那么在解析股市政策或者报道股市行情的时候,有多大把握可以保证自己能够排除自身利益的左右,公正客观地报道这一领域呢?虽然这些记者个人的经济情况或其他情况往往并不为受众详知,受众对于记者的个人情况有无或在多大程度上左右了报道也是知之甚少,但如因为受众的不知而放松这方面的自我控制,就是为实际利益冲突打开了一扇门。
(二)新闻从业者工作以外时间的兼职和社会活动,须得到所服务传媒一方的准许。
对待新闻从业者能否兼职的问题上,我国不少传媒隐含着一种功利性的判断。正如很多企事业单位不允许员工兼职一样,传媒也是多从保证劳动时间和劳动状态的角度,禁止记者的兼职行为。而传媒从维护新闻记者的职业角色出发,杜绝不必要利益关系的考量则很少。这也是为什么不少传媒对记者私下给竞争对手供稿的行为处罚严厉,而对记者在行业外的兼职行为(在不影响本职工作时间的情况下)相对宽容的原因。例如,一些新闻从业者成为某公司的股东,其单位对此却没有限制。对这种利益关联实行规范的原则之一,就是公开,将新闻从业者的兼职和社会活动纳入到正常的新闻业务管理范畴,才有可能对其行为进行监督。
参考境外职业规范条文:
[1]台湾公共电视《节目制播准则(2007年修订)》
陆、提报与咨询
二、提报与咨询???围
利益冲突
?凡职务或业务可能涉及利益冲突,应主动提报与咨询直接行政主管,考虑是否调整职务等适当处置。
?如果个人在外的活动产生利益冲突,应尽量事前征询部门主管的许可。
[2]路透社《新闻手册(2011年修订)》
第一部分:标准与价值观
二、独立
3.在路透社以外工作
没有得到你的主管的事先许可,你不可以从事路透社以外的有偿工作。这包括撰写书籍或文章、会议发言、商业或新闻摄影。若这些活动未影响路透社,那么通常会得到许可。
法律规范
(一)不利用兼职或社会活动中知悉的内部消息或秘密,获取利益或进行交易;若需报道这些信息,应得到所服务传媒负责人的批准,且要符合相关的法律规定。
(二)长期从事财经或金融新闻报道的新闻从业者,不利用职务之便从事以下活动:
1.不进行相应投资或风险规避活动以盈利,包括不买卖近期自己报道过或将要报道的股票、证券等。
2.不将相关报道在刊播前透露给他人,以使自己或他人从中获利。
3.在报道中不扭曲有关股票、证券、房地产或其他投资分析。
参考法律、法规和行政规章条文:
[1]《中华人民共和国刑法(2011年修正)》第一百八十条:【内幕交易、泄露内幕信息罪;利用未公开信息交易罪】证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行,证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者从事与该内幕信息有关的期货交易,或者泄露该信息,或者明示、暗示他人从事上述交易活动,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
[2]《新闻记者证管理办法(2009年新闻出版总署令第44号)》第十九条:新闻记者不得从事与记者职务有关的有偿服务、中介活动或者兼职、取酬……不得借新闻采访活动牟取不正当利益。
[3]《广播影视新闻采编人员从业管理的实施方案(2005年试行)》之十五:不得从事与职业有关的有偿中介活动;不得经商办企业;不得在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。广播影视播音员主持人不得将自己的名字、声音、形象用于任何带有商业目的的文章、图片及音像制品;不得私自从事未经批准的节目主持、录音、录像、配音工作及以个人赢利为目的的社会活动。
参考境外职业规范条文:
[1]台湾公共电视《节目制播准则(2007年修订)》
伍、专业操守
二、遵守利益回避原则,拒绝不当利得
3.主跑财政金
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