杨陵区2011年政府工作报告.docVIP

杨陵区2011年政府工作报告 2011年1月13日在第七届人民代表大会第五次会议上 杨陵区区长 董胜利 各位代表： 　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《杨陵区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 去年和“十一五”工作回顾 　　2010年是“十一五”的收官之年。一年来，在示范区党工委、管委会和区委的领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实科学发展观，团结带领全区广大干部群众抢抓机遇谋发展，开拓创新求实效，圆满完成了年初确定的各项目标任务。预计实现生产总值42亿元，增长15%；完成财政总收入1.82亿元，增长30.6%；地方财政收入达到1.03亿元，增长28.1%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到22297元和7071元，分别增长15%和23.1%。 　　过去的五年是不平凡的五年，我们战胜了雪灾、地震等自然灾害，经受了金融危机的严峻考验，保持了不畏艰难、敢为人先、埋头苦干的精神风貌，实现了经济社会快速、协调、可持续发展。 　　经济实力明显增强。“十一五”期间，主要经济指标连年快速增长。全区生产总值、工农业总产值实现了翻番，年均分别增长15.9%和16.2%；财政总收入、地方财政收入也实现翻番，年均分别增长21.7%和14.3%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均实现翻番，年均分别增长15.5%和14.9%。五年来，累计争取各类专项资金6.65亿元，吸引社会投资34.35亿元，实施重点建设项目248个。宝利沥青、化建非标、天科塑业、来富油脂等一批企业投产达效，初步形成了以机械装备制造、农产品深加工为特色的工业发展格局。工业园区被列为全省最具发展潜力及重点县域工业园。好又多、人人家、盛世阳光购物中心，科秦建材等专业市场建成投用，商贸流通等第三产业繁荣活跃。区域经济呈现出总量扩张、结构优化的良好态势。2008年我区被省政府授予城区经济社会发展争先进位奖。 　　现代农业快速发展。“十一五”是我区农业生产方式发生根本转变，综合生产能力大幅提升的五年。围绕“现代农业看杨凌”的目标，我们坚持以政策引导激发群众热情，以土地流转实现规模经营，以项目捆绑筹集建设资金，举全区之力规划建设现代农业园区。累计投资11亿元，组建农民专业合作社216个，流转土地2.7万亩，发展设施农业1.5万亩，苗木林果1.53万亩，繁育小麦良种2.5万吨，食用菌年生产能力达到1.5万吨；生猪标准化养殖实训基地和秦宝、秦川牛等奶肉牛繁育养殖基地建成投用，森淼种业、康龙菌业、澳源牧业、赛德净菜和靖杨市场等27家涉农企业运行良好。标准化生产、农技推广、质量安全和市场营销体系基本建立。园区八类产业初具规模，基础设施配套完善，经济社会效益逐步显现，成为农民增收和现代农业成果展示的重要平台。全区农业总产值由“十五”末的2.3亿元增长到5.7亿元，农民人均纯收入连续5年位居全省前列。 　　城乡建设富有成效。坚持以规划引领扩展外延，以项目建设完善功能，以高效管理提升水平，城乡面貌发生了明显变化。实施“东改西扩”，拉伸城市骨架，建成区面积达到17平方公里。完成了高干渠路拓宽、康乐路延伸、城区排水改造，以及杨扶路、杨临路、乡村道路建设等工程，新增城乡道路150多公里。常乐路步行街、新时代广场等商贸聚集区形成规模。书香名邸、康乐华府等一批居住小区建成投用，新增住宅面积90多万平方米。后稷路、后稷广场，产业大道、高干渠覆盖等一批绿化、亮化、美化工程收效良好，人均绿地面积达到14平方米。城中村改造工作有序推进，建成景苑家园、温馨家园等安置住房30多万平方米，李台乡5个村的拆迁改造工作全面完成，5700多人得到妥善安置，完成了12个村共1.2万人的“村改居”任务。城乡统筹发展重点村建设进展顺利，五泉小城镇建设全面启动。创建电气化示范村22个，建成农村社区服务中心20个，实施卫生改厕1.5万户，新建户用沼气池6000多口，解决了农村4.2万人的安全饮水问题。揉谷划入我区管辖后，群众生产生活等基础条件明显改善。“户清扫、村收集、乡清运、区处理”的农村环卫管理机制运行良好，城乡人居环境得到改善。 　　社会大局和谐稳定。正确处理改革、发展、稳定三者关系，建立了信访接待中心，实行信访工作领导包案制，规范信访行为，排查矛盾纠纷，一些信访难点问题得到较好解决。按照建设“一委一办一中心”（综治委、综治办和综治中心）的要求，整合基层力量，健全乡村综治机构，社会治安群防群治网络逐步完善。“平安杨陵”创建扎实推进，“两抢一盗”等违法犯罪活动得到遏制，社会治安形势持续好转。安全生产责任制有效落实，源头治理各项措施执行到位，全区安全生产总体形势平稳。修订完善了各类应急预案，公共突发事件应急机制逐步健全，依法处置群