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第四章药品法11PPT
中华人民共和国 药品管理法;中华人民共和国药品管理法;一、药品法的宗旨、方针和管理体制;2.我国对药品管理的方针 ★发展现代药和传统药(第3条一款) ★保护野生药材资源,鼓励培育中药材(第3条二款) ★鼓励研究和创制新药(第4条); 药品监督管理部门的主要职责: ★对药品生产经营企业、医院制剂室进行审批,发放许可证 ★制定、修订并监督实施GMP、GSP、GLP、GCP ★审批新药、已有国家标准的药品、进口药品、医院制剂 ★对直接接触药品的包装材料和容器进行审批和监督管理 ★审批并监督管理药品广告 ★负责对药品质量的监督检查,发布药品质量公报 ★对可能危害人体健康的药品可依法采取有关行政措施 ★对违反药品管理有关法规的行为依法实施行政处罚;2.药品法的时间效力(第106条) 本法自2001年12月1日起施行 3.药品法的空间(地域)效力(第2条) 在中华人民共和国境内 4.药品法对人的效力 (1)调整对象与主体范围(第2条) 从事药品的研制、生产、经营、使用和监督管理的单位和个人 (2)药品的概念(第102条) (3)特别规定(第103、 104、105条 );2.许可证的管理(第7、14、23条及相关条款) 管理要点及违法者的法律责任: 无许可证,不得生产、经营药品和配制制剂 (第73条) 许可证应当标明(生产经营)范围和有效期 (第73条) 申请许可证应如实提供有关证明文件和资料 (第83条) 许可证不得伪造和变造,也不得买卖、出租和出借(第82条);3.药品生产的管理 (1)基本要求:按GMP组织生产(第9条) (2)具体要求(第10、11、12条) (3)药品的委托生产(第13条);1.新药研制的管理(第29、30、33条) (1)新药的概念 (2)临床前研究与临床研究 (3)新药的申报与审批;3.药品的标准化管理(第32条) (1)药品标准的概念和体系 (2)国家药品标准的制定和颁布 (3)标准品、对照品的标定 (4)中药材、中药饮片的标准化管理;6.药品管理的制度 (1)特殊药品管理制度(第35条) (2)中药品种保护制度(第36条) (3)药品分类管理制度(第37条) (4)药品储备管??制度(第43条);7.药品的国家检定(第41条) (1)概念 (2)检验的范围 (3)收费;1.药品包装的管理 (1)药包材的管理(第52条) (2)包装的管理(第53条) (3)标签和说明书(第54条一、二款) (4)规定的标志(第54条3款);4.药品购销中的禁止性规定(第59条);六、药品监督;5.药品监督管理部门的监督义务 (1)依法实施药品监督 主体合法、程序合法、措施合法、处罚合法 (2)必威体育官网网址义务(第64条二款) (3)禁止地方保护主义(第69条) (4)不得参与药品生产经营活动(第70条);2.药品管理法的行政责任 (1)违法的主体 企业、直接责任人员、直接负责的主管人员、共同违法者 (2)行政处罚的种类 申诫罚(如第79、81条) 财产罚:罚款、没收药品和违法所得(如第74条)、 没收有关物质(如第76条二款) 资格罚:撤销证明文件、停产停业整顿、 吊销许可证(如第74条)、 禁止参加经济活动(如第76条一款) 人身罚(本法无权规范);(4)行政处罚的实施机关和管辖 机关:法定,如生产、销售假药的行政处罚只能由药品 监督管理部门决定,其它任何机关无权作出处罚 管辖:地域管辖、级别管辖、移送管辖 (5)行政处罚的原则 处罚法定原则 保护当事人合法权益的原则 当事人享有:陈诉权和申辩权、听证权、申请复议 或诉讼的权利、获得行政赔偿的权利 一事不再罚的原则;(6)药品法中的具体行政处罚 本法规定的具体违法行为及其处罚: ★无证生产经营药品和配制制剂(73条) ★生产销售假、劣药品及为其提供方便条件 (74、75、76 、77条) ★未按规定实施GMP、GSP、GLP、GCP(79条) ★从无许可证的企业购进药品(80条) ★违反药品进口管理规定(81条) ★伪造变造买卖出租出借许可证或药品证明文件(82条) ★提供虚假资料等骗取许可证和药品证明文件(83条); ★医疗机构配制的制剂在市场上销售(84条) ★违反药品经营管理规定(85条) ★药品标识不符合管理规定(86条)
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