4.2HSE管理程序07.01.19-x.docVIP

项目管理手册 第四章 第二节 HSE管理程序 目 录 1. 目的 60 2. 适用范围 60 3. HSE管理的目标 60 4. HSE管理网络和职责 60 4.1. 管理方式 60 4.2. HSE职责 61 4.2.1. QHSE部 61 4.2.2. 综合部 61 4.2.3. 控制部 62 4.2.4. 工程部 62 4.2.5. 设计部 62 4.2.6. 供应计划部/采购部 62 4.2.7. 装备部（国产化办公室） 62 4.2.8. 财务部 62 4.2.9. 外事部 62 4.2.10. 生产准备部 63 4.2.11. 项目分部 63 4.2.12. 监理单位的HSE职责 63 4.2.13. 承包商 64 4.3. HSE管理组织网络 65 5. HSE施工保证措施 66 5.1. 施工前HSE管理 66 5.1.1. 承包商HSE管理措施 66 5.1.2. 教育和培训 68 5.1.3. 施工过程中相关危害因素的告知 69 5.2. 施工过程的HSE管理 69 5.2.1. HSE检查的目的、分级和程序 69 5.2.2. 检查内容 70 5.2.3. 作业许可证的确认 72 5.2.4. HSE例会制度 72 5.2.5. 应急反应和应急预案 73 5.3. 施工现场HSE管理规定 73 5.3.1. 人员及物资进出现场的管理 73 5.3.2. 个人防护设施的要求 74 5.3.3. 现场安全管理 74 5.3.4. 工作环境的要求 75 5.3.5. 压力气瓶的管理 75 5.3.6. 现场的消防管理 76 5.3.7. 施工现场交通和道路管理 76 5.4. 现场文明施工守则 76 5.5. 考核及奖惩规定 78 6. 相关文件 82 7. 附件 82 8. 记录 82 目的 遵照国家相关法律法规、公司《安全生产监督管理制度》、分公司HSE管理体系文件的规定，遵循公司“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的HSE方针，积极组织开展各项HSE活动，对项目实施HSE管理，创造良好的工作环境，细化和规范施工作业程序，保护环境和员工身体健康，控制危害因素，追求不发生事故，不损害人身健康，不破坏环境，特制定本管理程序。 适用范围 本程序适用于新建项目所有参加单位及人员的全过程、全方位、全员、全天候的HSE管理。 HSE管理的目标 重大火灾、爆炸事故为零，重大设备事故为零，交通事故为零，人身死亡事故为零。 设计责任事故为零，重大施工质量事故为零。 保护生态环境，因施工造成的环境污染事故为零。 无传染性疾病流传，无辐射伤害和职业病发生。 HSE管理网络和职责 管理方式 严格执行国 参与的各要全面落实，定期召开HSE会，部署、检查、考核工作。进行定期检查、专项检查和不定期抽查，确保工程建设安全。坚持开展班组活动，不断提高施工人员意识和技能施工过程中发现隐患和问题，责任方要制定防范措施，整改负责人在规定的时间内整改完成。 负责审查各分项目HSE计划，监督施工作业安全技术方案措施落实 实行安全一票否决制。对违反安全规定的承包商进行处罚，对性质严重的要停止作业直至予以辞退； 重大安全技术方案由监理单位先组织进行预审，预审合格后由QHSE部及相关部门进行最后审查； 在施工过程中，监理单位要对施工作业全过程进行安全检查与监督，当发现安全隐患或安全措施不到位的情况时，要立即督促落实整改； 监理单位要对施工作业区所有人员的着装与防护是否符合安全要求进行监督检查。 承包商 承包商必须经HSE部对其合法性、技术水平和HSE保证条件以及HSE管理机构、HSE管理人员等资格确认，合格能进接受任务； 承包商必须建立健全HSE组织、HSE保证体系和HSE责任制； 承包商必须成立专职HSE管理机构，负责本单位的HSE管理工作； 承包商根据项目的特点，制定施工组织设计或HSE措施，《施工组织设计》中必须有完整的HSE保证体系和HSE施工技术措施，施工前，必须向全体人员进行HSE技术交底，并作好HSE交底记录，落实各种HSE措施和事故预案； 承包商必须好对员工的HSE教育工作。承包商应按国家及集团公司的有关规定好特种作业人员的持证上岗制度；施工作业前严格执行HSE作业票证制度，办理各种审批手续后，方可进行施工作业； 承包商应为施工人员符合HSE要求的劳保服装和HSE防护用品；配备符合HSE要求的施工机具和设备，并经验合格；承包商应定期开展HSE活动，召开HSE例会，并做好HSE活动记录 承包商应根据人物作业环境的不因素和管理缺陷进行相应的HSE控制 实行分包项目时，HSE控制由承包商全面负责； 承包商在施工中必须保护 在进行施工时，应充分考虑HSE防火、防爆、防污染等因素，到分区