珠海市利用外商直接投资概况.docVIP

珠海市利用外商直接投资概况 　　[摘要]珠海于1979年建市,在1980年被国家批准为经济特区,从此昔日的小渔村走上了腾飞之路。经历了近30年的发展,珠海已初步建设成了一个美丽的海滨城市,2009年珠海国内生产总值达330.3亿元人民币,全市完成现价工业总产值674.59亿元。 　　[关键词]GDP FDI 经济特区 　　 　　一、珠海外商直接投资的发展历程 　　珠海于1979年建市,在1980年被国家批准为经济特区,从此昔日的小渔村走上了腾飞之路。经历了近30年的发展,珠海已初步建设成了一个美丽的海滨城市,2007年珠海国内生产总值达330.3亿元人民币,全市完成现价工业总产值674.59亿元,消费品零售总额115.2亿元,城镇居民人均可支配收入为15100元,农村人均可支配收入为4400元。珠海先后被国家授予园林式城市、全国环境综合整治优秀城市、国家生态城市示范区,98年7月,由于珠海整个城市环境全面改善、生态优美、规划科学、经济发展迅速而获得联合国颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”。珠海的发展本身是个奇迹。珠海建立特区后,建设资金由原来依赖国家财政拨给改为主要依靠自筹解决,利用外资就成了发展外向型经济的主要资金来源,珠海创办特区以来,按照中央关于“特区多种经济并存,以合资、合作和外商独资为主,特区的发展以吸收利用外资为主,特区的产品以出口为主”的指示,坚持以国际市场为导向,大力引进外资,走上了经济发展之途。珠海的成功是吸引资金的范例,毫无疑问,外商直接投资在其中起了非常重要的作用。 　　珠海市利用外商直接投资与改革开放具有明显的一致性,它是改革开放的重要组成部分,也是珠海市开放程度的一个重要标志。改革开放以来,珠海市利用外商直接投资取得了长足的发展,其吸收利用外资大体经历了四个阶段: 　　第一阶段,起步阶段(1979-1984 )。1979年7月,中国第五届人民代表大会二次会议颁布了《中外合资经营企业法》,首次以法律的形式确立了外商投资企业在我国社会主义经济中的地位。同年国务院批准广东在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施,并在深圳、珠海试办经济特区,在经济特区内实行一些特殊优惠政策,鼓励外商直接投资并大力兴办外商投资企业。 　　第二阶段,逐步???展阶段(1985-1991)。国家进一步放宽了吸收外商投资的政策,把吸收外商直接投资发展外商投资企业作为我国对外开放战略中的一项长期政策。1984-1985年,国务院把广州和珠江三角洲分别列为开放城市和沿海经济开放区,珠海市也是利用了这一契机大量引进外资,逐渐形成了独具珠海特色的对外开放格局。这个时期,珠海利用外资积极实施“两头在外”、“大进大出”的沿海地区经济发展战略和鼓励外销的出口导向政策。在外资的引进上采取了一系列措施,合理引导外资投向,提出了“调结构、上水平、重质量、求效益”的方针,把利用外资与珠海市产业结构调整升级有机结合起来。 　　第三阶段,高速增长阶段(1992-1996)。即以1992年邓小平南巡讲话为标志,人们的思想观念发生了根本性转变,利用外资的一些模糊认识得到澄清,确立了“积极、合理、有效”利用外资的方针。广东制定了20年基本实现现代化、追赶“亚洲四小龙”的战略规划,掀起了利用外资的新高潮,利用外资工作进入历史上最辉煌时期。珠海市积极地配合省政府的统一规划,积极开展外商直接投资引进工作。主要表现:一是政策引导上从过去的“两头在外”、“大进大出”逐步转向“两让两得”(即“让市场、让股权、得资金、得效益”)的开放型政策,在引进资金、硬件的同时,更注重引进技术和软件及引进技术的消化、吸收和创新。二是利用外资规模迅速扩大, 　　第四阶段,平稳发展和结构调整阶段(1997年至今)。1998年珠海市实际利用外资额达到7.01亿美元的,随后虽然出现了东南亚金融危机,对广东省的利用外资情况有所影响,其他地区的实际利用外资额均有所下滑,但是在1999年和2000年,珠海市实际利用外资额仍旧保持年均增长八千万美元的水平。在此期间,珠海市加快经济结构的战略调整,协议利用外资的高增长时期进入调整期,合同外资额有所减少,1999年受亚洲金融危机的影响合同外资额下滑至“九五”期间的最低点,仅3.3亿美元,2000年国家和省政府出台一系列鼓励外商投资的政策,有效地抑制了协议利用外资下滑的势头,实现了恢复性增长,合同外资额5.9亿美元。至今为止,实际利用FDI持续上升,由1999年的3.3亿美元上升至2007年的22亿美元。其增长速度远高于广东省外商直接投资年均增长速度。 　　二、珠海市吸收外商直接投资的基本现状 　　1. 外商直接投资的来源、规模及方式 　　(1)投资来源 　　从珠海市建市以来,世界各地到珠海投资兴办“三资”企业的达到35个国家和地区,