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浅谈施工企业项目成本管理中存在问题及措施 　　摘要：成本管理体现在工程项目管理的全过程中。在推行项目管理的实践中，本文针对当前建筑施工企业竞争激烈的客观现实和施工企业加强成本管理的迫切需要,从项目成本管理存在的一些问题及相应对策等方面入手,阐述了施工企业成本管理中存在的问题及对策。 　　关键词：企业 项目 成本 管理 问题 措施 　　 　　施工企业的产品与其他企业的产品不同，工程项目成本管理的对象是工程项目，它既可以是一个建设项目也是一个单位工程。 　　一、施工企业成本管理存在的问题 　　（一）项目管理组织机构不规范 　　项目管理不规范体现在组织机构上。近年来，施工企业一直都在探索体制改革，一会儿取消项目部，一会儿保留项目部，有些企业还各种方式并存。实行工程项目管理，使企业管理层与作业层分离，缺乏约束机制，各种管理漏洞百出，出现“一放就乱”的现象；与此相反，一些企业一度紧缩，加强对项目的控制，结果项目缺乏相应的权力而又负担着企业在项目上对业主的履约责任，项目班子的积极性得不到充分发挥，工程进度上不去，出现“一收就死”，给成本管理工作规范化、系统化、一体化带来了很大的障碍，成本管理难以实现。 　　（二）项目成本管理工作流于形式 　　通常项目到手，仅忙于做开工前的物资准备，购材料、选队伍、搭临设、添资产，没有把成本管理责任落实到人。成本管理工作唱不了主角，其结果是风风火火投标，高高兴兴中标，辛辛苦苦施工，成本管理工作落不到实处，使得项目成本得不到很好的控制。造成降低成本管理缺乏动力，项目成本管理工作难以摆在主要位置，严重影响了成本的真实性，管理工作流于形式。 　　（三）成本控制缺乏力度等 　　主要体现在：第一，控制手段落后。缺乏采用现代化的管理方法进行成本分析。 　　第二，受控时间的不准确。项目成本控制范围只从项目开工到项目竣工，而工程项目成本的内涵不仅仅是项目实施过程中的成本，还应包括项目的前期市场调查、项目信息的跟踪和投标的成本，以及质量保修成本等。 　　第三，受控部门范围的过于狭窄??成本控制的职责主要集中在财务部门和项目经理部，未能充分发挥其他相关部门在成本控制中应有的作用。 　　第四，成本控制动态管理差。成本控制没有跟上成本发生的时期，往往在成本发生以后才控制，不能对成本目标实施动态管理，不能充分发挥成本控制的作用，控制效果差。 　　老建筑企业，由于其部门多、人员复杂且文化水平不高，管理水平仍处在原始阶段上，成本控制手段落后，成本控制的时间跨度存在一定的局限性，不利于反映成本的真实情况，给项目成本管理带来一定的难度。 　　目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应，以致出现了干与不干、干好干坏一个样,即使兑现了也是受奖的不公，受罚的不服。特别是有些国有施工企业长期受大锅饭思想的影响，对本该受重奖的人员，意思一下就算了；对本该受处罚的人员，碍于情面批评一下了事。这种只安排工作而不考核其工作效果，不仅会严重挫伤有关人员的积极性，而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。 　　目前,有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,无法对成本信息做到正确的选择与使用;不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。 　　（四）市场竞争不规范 　　建筑市场竞争激烈，僧多粥少，许多工程是压价中标，有些甚至低于成本价，主要建筑材料价格频繁地上下波动，对项目的成本影响很大，给项目成本管理工作带来不稳定性。工程预算滞后，开工无核算，竣工无决算，工程竣工二、三年了决算还未定案是常事，甚至引起官司纠纷，严重影响了成本核算的真实性和完整性。 　　(五)项目成本预测上的滞后性 　　按照国际通行做法，建筑施工企业应当在投标报价阶段完成前，先完成投标项目的成本测算。但许多建筑企业在投标阶段仍是按照规定的预算定额跳过项目成本预测，直接计算项目投标价格。对完成投标项目所需成本只是一种平均的、粗略的估计，若项目中标，再重新对这个工程项目的成本进行详细的测算或直接简单地按照中标价确定一个降低比率。 　　(六)考核机制不完善性 　　相当部分企业考核机制落后，成本目标管理不到位，责、权、利并不真正对称。有的虽然建立了目标考核制度，但在项目实施过程或结束后，不依据考核标准进行考核，或进行了考核，但不依据考核结果进行奖惩，造成了大家都争着不计成本的干项目。 　　二、强化项目成本管理的措施 　　（一）选好项目经理，配备好项目班子 　　选准一个有道德素质、会经营管理、懂生产技术的项目经理，是搞好项目成本管理的可靠保证。同时，作为项目经理副手的其他项目管理人员，既各负其责，还要具备相关