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浅谈地勘单位内部会计控制模式构建 　　摘要:地勘单位应结合地勘单位会计处理方法的特殊性，建立适合本单位的内部控制制度，以保证地勘单位资产的安全、完整，避免或降低各项风险，提高经营管理效率，保证会计信息和会计资料真实完整，更有效地实现管理层的各项经营方针和目标。 　　关键词:地勘单位内部会计控制监督 　　 　　内部会计控制是规范单位内部管理的重要手段，在管理效率较高的单位得到了有效发挥。受行业、单位的不同影响，内部会计控制制度的实施和执行必然存在差异化。对地勘单位而言，建立健全的内部会计控制制度不能盲目照搬照抄一般企业的经验，这需要系统性地设计和规划，也不能一蹴而就。对此，笔者将结合自己在地质勘探单位的财务会计工作经验，对如何完善地勘单位内部会计控制制度提出几点见解。 　　一、地勘单位加强内部会计控制的重要意义 　　地勘单位的内部会计控制，与一般企业相比较，既有相同的共性，也存在特殊的地方。总体而言，地勘单位实施内部会计控制的目的与一般企业并无差别，都是通过资金运动过程的会计信息，在某种特定手段的辅助下，对企业经济活动或资金运动进行控制或调节，以便实现既定经营目标。在共同目标的实现方法和过程中，地勘单位的内部会计控制也具有行业的特殊性。这主要是由地质勘查行业的影响因素所决定。地勘单位的工作具有探索性、风险性，投入与产出之间没有必然的联系，再加上工作环境的无法控制、人员队伍的高度流动、工作区域的空间跨度极大等行业特点，使得其内部会计控制活动存在众多不确定性。因此，对地勘单位而言，内部会计控制活动比一般企业更复杂、更有难度。 　　对地勘单位来说，加强内部会计控制有着极其重要的作用，主要体现在： 　　(1)有效的内部会计控制是保证地勘单位实现预期经营目标的制度保障。 　　(2)有效的内部会计控制能促进地勘单位合法经营，保证国有资产保值增值。 　　(3)有效的内部会计控制要求经营者及时掌握经济运行状况，对管理过程中出现的问题及早做出解决。 　　(4)有效的内部会计控制为地勘单位实施绩效考核与经济责任制度??供必要的参考依据。 　　(5)有效的内部会计控制是预防经营者及员工经济犯罪的重要保障。 　　(6)有效的内部控制能促使地勘单位尽可能地提高管理水平，努力提高经济运行质量以保证经济效益实现预期目标。 　　二、现阶段地勘单位内部会计控制的现状及问题分析 　　随着经济体制的改革，地勘单位的经营范围逐渐扩大，市场接受度也逐渐提高。当前，大部分地勘单位已实现多元化经营的目标，管理模式上也被要求做到精细化控制。但是，地勘单位在企业化经营改革的过程中，其会计环境不断发生变动，内部会计控制制度建设并不完善。具体而言，地勘单位内部会计控制活动主要存在以下问题： 　　(一)地勘行业的特点及地勘单位的性质增加了内部会计控制的难度 　　地质勘查工作除了未知性高、风险大的特点以外，还具有分散化程度高、流动性极大、勘探范围极广等行业特点。地勘单位的行业性质使得部分基层作业单位在经营管理活动中存在难以控制的因素。这些因素的影响在一定程度上也直接限制了内部会计控制的实施和执行，地勘单位的内部会计控制面临比一般企业更大、更多的挑战。此外，地勘单位人员流动性较高的特点使得会计控制的分工协作难以常态化，财务工作信息得不到共享和及时反馈，给地勘单位会计信息全面覆盖的目标造成了诸多障碍。 　　(二)对内部会计控制的重要性认识不足 　　在地勘单位，其行业特点制约了内部会计控制的建设和作用的发挥，大部分单位领导往往认为财务部门主要工作就是会计核算，只要能正常报账、不要算错账和及时提供会计报表就可以了。财务工作成绩的好坏往往和单位效益好坏联系在一起，单位效益好会计工作就得到肯定，反之就给予否定，而对单位内部会计控制往往缺乏必要的重视，主要表现在： 　　(1)有的地勘单位根本就没有建立内部会计控制制度，或内部控制不健全，难以发挥内部会计控制所应有的控制效能。 　　(2)有的地勘单位虽然建立了完整的内部会计控制，但大多表现为形式主义，甚至和单位实际情况出现“牛头不对马嘴”的现象，或者制定后“挂在墙上，停在纸上”，导致单位内部会计控制停滞以至退化。 　　(3)不注重企业文化建设，对财务人员缺少关爱和必要的重视，甚至有的领导以言代法，用权利和威慑力来抵制内部会计控制规定，导致财务人员缺乏控制的信心和主动性，内部会计控制形式主义严重。 　　(三)内部检查监督不到位 　　目前，地勘单位基本都设有独立的内部审计部门，并有计划、有针对性地对相关业务进行审计检查。但是实际情况是，众多地勘单位设置的内部审计部门没有足够的职权，甚至内部审计部门仅仅只是一个架空的部门，无法真正实现内部审计的独立性和权威性。对内部审计人员发现的问题，也只是停留在认识阶段，没