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浅谈城市规划对循环经济影响 　　《管子?小匡》曰：“处商必就市井。”自古以来城市的形成与发展都与经济有着紧密的联系。经济的繁荣吸引了人流驻扎，消费者的增加蓬勃了市场。由此可见，城市与经济是唇齿相依、相辅相成的两个主体。在城市建设飞速发展，城市经济迅猛增长的今天，如何处理好两者之间的关系变得尤为重要。 　　 　　一、城市规划与经济发展的碰撞 　　 　　城市规划是一门预测性的科学，它根据城市的需要而制定出的明确的发展思路。因为具有明显的预测性，所以它并不能保证最终规划的结果十分准确到位，而其不确定性主要是受到城市发展的大环境制约。于是，城市规划对于经济的发展并不全是起到迅速推进的作用的。在当前社会，经济全球化与区域一体化是世界经济发展的主流。经济的高速发展使得城市需求不断增长，在这个发展过程中也导致了城市化进程中的一些冲突与矛盾。中国的经济的发展速度惊人、城市化速度一日千里，这就使得部分城市的规划所匮乏的前瞻性暴露出来。刚刚建成几年的新房屋、新道路，甚至刚刚繁荣起来的新商圈，却因为新规划的出台不得不拆毁重建，这样的新闻屡见报端，其中造成的资源浪费也让我们痛心不已。所以在这个过程中，实现城市规划的可持续发展，就要使城市建设与经济发展同步，重视远景规划与近期建设的协调，对城市空间的长远发展应该进行更充分的研究与严谨的判断。在这种环境下，一个新的名词应运而生，就是循环经济（cyclic economy）。 　　 　　二、循环经济的概念 　　 　　循环经济（cyclic economy）即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式，它针对了当前我国资源相对短缺而又大量消耗的症结，对解决我国资源对经济发展的瓶颈制约具有迫切的现实意义。 　　 　　三、城市规划在推进循环经济中的地位和作用 　　 　　近年来，受循环经济理论的熏陶，环保、绿色、生态理念对城市规划起到越来越重大的影响。在此影响下，城市规划理论亦有了突飞猛进的发展。与传统的城市规划理论相比，融合了新理论的规划更强调规划的整体性、综合性和系统性，强调人与自然的和谐共存。新理论主张城市是一个融合了“社会”“经济”和“自然”的大型人工复合生态系统，而各个部分间则相互影响、相互依存。因此，城市规划进行的研究，是涉及到社会、经济、自然等层面的综合研究，要从整体上进行统筹规划。城市规划正在成为引导城市经济社会发展的的综合性科学，正在越来越多地发挥着控制人口、配置资源、引导产业、维护生态环境的作用。 　　在现今社会，城市规划的综合性比以往任何时候都更加突出，在城市未来发展中越来越显示出先导、主导和统筹的作用。在推进循环经济中，城市规划更是起着重要的作用。 　　1.规划的先导作用 　　规划理念直接决定着城市的发展方向。有什么样的规划，就会形成什么样的城市。在规划中贯彻循环经济理念，以绿色城市和生态城市建设为规划目标，并通过规划管理，在规划编制和规划实施过程中予以贯彻落实，就能够起到事半功倍的效果。 　　2.规划的主导作用 　　在推进循环经济工作中，各行各业的发展规划最终都要直接或间接地落到城市的空间布局上，需要规划来主导；整个城市的节约高效运行取决于交通、市政等基础设施的合理布局，这都离不开科学的规划。因此，城市规划是整体建设的关键纲要，只有抓住了这个关键，城市经济社会才能有条不紊的持续发展。所以，规划是主导。 　　3.规划的统筹作用 　　循环经济在我国起步较晚，没有多少经验可借鉴；循环经济又是复杂的系统工程，涉及社会的方方面面。如果各行业各部门各自为政，各行其是，虽然表面上如火如荼、轰轰烈烈，但各部门在局部范围内推行的循环经济，从全局上看可能就是重复无效的投资，成为非循环的浪费了。而规划因其先导和主导作用，在城市的发展与建设中更容易发挥统筹的作用。 　　 　　四、如何发挥规划在循环经济中的作用 　　 　　我们知道，城市规划决定城市的性质、定位和发展方向。在城市发展战略层面的研究中，必须始终坚定不移地贯彻循环经济的理念，以科学发展观引导城市向着资源节约、经济发达、社会和谐、环境友好的方向发展。想要更好地发挥规划在循环经济中的作用，必须要加强政策法规和标准的制定，建立更加完善的法规政策。只有拥有健全的执法监督机制才是保障城市规划的具体实施以及经济社会的可持续性发展的大前提。我国正处于社会经济的转型期，市场经济刚刚起步，立法工作显得尤为更为重要。如果有了法律法规的保障，我们就能够尽可能的避免一些低级错误。我们只要努力将规划成果转化成政策法规，才能使他们成为政府引领城市发展